В каких случаях опека может забрать ребенка у матери
Порядок и основания для изъятия ребенка из семьи органами опеки
» Изъятие ребенка из семьи осуществляется органами опеки и попечительства. Такая процедура может пройти безотлагательно или же в следствии решения суда.Срочное изъятие ребенка из семьи осуществляется только в том случае, если жизни последнему что-то угрожает. Во всех остальных случаях основанием будет следующее:
- Родители ограничены в своих правах по отношению к детям – статья 73 СК РФ.
- Родители лишены родительских прав на основании стать 69 СК РФ.
- Здоровью ребенка угрожает опасность – статья 77 СК РФ.
Также основанием для изъятия малыша у родителей будет следующее:
- Применение физического насилия к ребенку.
- Родители совершают насильственные действия в отношении ребенка.
- Оставление ребенка в опасности.
- Родители ведут аморальный, антисоциальный образ жизни;
- Имеет место алкогольное или наркотическое опьянение, стойкая зависимость.
- Ребенок привлекается к попрошайничеству, воровству, мошенничеству.
- Антисанитарные условия в доме, отсутствие надлежащих условий проживания конкретно для ребенка.
Органы опеки и попечительства имеют право на время изъять ребенка, если по результатам проверки будет установлено, что надлежащее развитие его морально и физически на данный момент невозможно в условиях, которые ему создали родители.Пример.
Соседка семьи Ивановых позвонила в ОПП и заявила, что из соседской квартиры систематически доносятся крики, громкие звуки, детский плач. Сами дети, возрастом 3 и 4 года, часто ходят на улице одни, зачастую одеты не по погоде, иногда просят еду у прохожих.По факту устного заявления представители ОПП выехали на место и проверили информацию. Дети гуляли во дворе в летней, не чистой одежде, а был уже ноябрь.
В самой квартире не было продуктов питания, личных детских вещей, находились посторонние лица аморального вида.
Сами родители были в состоянии алкогольного опьянения. По этому факту был составлен протокол, а дети незамедлительно были изъяты и направлены в больницу для обследования.Безосновательно забирать детей нельзя. Основания изъятия ребенка указаны в ст.
77 СК РФ. Например, это может быть обстановка, в которой создана непосредственная угроза жизни и здоровью несовершеннолетнего, если его дальнейшее проживание с родителями представляет для него опасность. Когда это возможно:
- Мать или отец оказывают психологическое давление на несовершеннолетнего, что негативно сказывается на его психическом состоянии.
- Родитель избил ребенка, совершил преступление против его половой неприкосновенности, убил второго родителя.
- Родители постоянно находятся в нетрезвом виде. Ребенку нечего есть, он не обеспечивается одеждой и живет в неблагоприятных условиях.
- В семье сложная ситуация. Виновных действий родителей нет, но дальнейшее проживание ребенка с ними представляет для него опасность. Например, если оба родителя психически больны, попали в ДТП. Несовершеннолетнего постараются передать под временную опеку близкому родственнику. До установления опеки он будет в центре временного содержания.
Отобрание ребенка возможно, если есть основания для ограничения или лишения родительских прав, при этом присутствует угроза для его жизни и здоровья, в том числе и психического.
В дальнейшем вопрос лишения или ограничения в обязательном порядке рассматривает суд по заявлению органа опеки и попечительства (далее – ООиП).Если будет установлено, что ребенок растет и развивается в опасной среде, которая несет реальный вред его здоровью и жизни, то органы опеки совместно с муниципальными властными структурами имеют право изъять ребенка из опасного для него общества. После этого начинается процесс передачи ребенка под попечительство.Если у ребенка есть близкие родственники, которые изъявили активное желание принимать участие в его жизни и воспитании, то ребенок может быть передан под их ответственность по решению суда, или по согласованию с самим ребенком, при условии что он достиг 14-летнего возраста.
При этом органы опеки будут обязаны проверить условия, в которых будет проживать ребенок в приемной семье (у опекунов), и внимательно отслеживать его дальнейшую судьбу.Если же у ребенка нет близких родственников, или же они не имеют возможности принять на попечение ребенка, а также у них нет необходимых условий для обеспечения ребенка нормальным воспитанием и качеством жизни, то в таких ситуациях ребенок будет передан под ответственность органов опеки.В данной ситуации ребенок будет помещен в специализированное воспитательное учреждение для детей или же в приемную семью, которые и будут в дальнейшем заниматься вопросами обеспечения ребенка. Однако стоит отметить, что данное решение может быть принято исключительно судом, а до того момента попечительство органов опеки над несовершеннолетним будет временной мерой.В последнее время участились случаи жалоб на людей, у которых постоянно плачут дети или шумно ведут себя.
Оснований для отобрания из благополучной семьи в данной ситуации нет.
ООиП может принять заявление от постороннего человека и провести проверку, но, если будет очевидно, что дети содержатся в нормальных условиях, их никто не заберет.Чаще всего такие жалобы подают соседи, и основной целью является не помощь несовершеннолетним, а месть их родителям или желание избавиться от источника шума – детей. Ответственность за такие ложные обращения законодательством не предусмотрена, но добропорядочным родителям тоже беспокоиться не стоит: если в семье все хорошо, сотрудники ООиП составят акт и больше не потревожат.В Кировской области органы опеки изъяли у матери-одиночки ребенка после заявления школьной администрации: мальчик пожаловался, что его шлепали ладонью и били ремнем. В России это не первый случай — ведомство вправе отобрать ребенка у родителей в случае угрозы его жизни и здоровью.Почему опека чаще изымает детей, чем помогает семьям, реагируют ли ее сотрудники на анонимные жалобы и как проходят выездные проверки, «Правмиру» рассказал юрист фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов.— В каких случаях опека может изъять ребенка из семьи?— Согласно 77-й статье Семейного кодекса, орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.
Специалисты органов опеки сами определяют, есть ли эта угроза, насколько она реалистична.Но при этом не существует прописанных процедур — как проводить эту оценку. А оценку проводят не специалисты, которые могут разобраться в детско-родительских отношениях, нет процедуры расследования, нет времени на то, чтобы разобраться в ситуации серьезно.
А главное, нет специальной подготовки тех, кто приходит в семью. Поэтому по сути это субъективная оценка конкретными людьми.
И эта задача в каждом конкретном случае решается по-разному.Здесь многое зависит от того, насколько давно семья находится в поле зрения органов опеки и попечительства. Также имеет значение степень тревожности сотрудников ведомства.
Есть конкретные органы опеки, которые готовы при любом первичном сигнале осуществлять изъятие, полагая, что делают это в интересах ребенка.Нужно изменить подход к отобранию — это должно стать крайней мерой. Требуются инструменты оценки ситуации как опасной.
Многое зависит от специалистов, которые там работают.
Некоторые очень трепетно относятся к семье и по минимуму изымают детей, другие же при любом случае, кажущемся опасным, принимают такое решение. Здесь единого подхода не существует. Нужно прописать критерии, по каждому из них — варианты, как может развиваться ситуация.
Пока этого нет.— На практике это порождает проблемы?— Конечно. Возникают различные действия органов опеки при схожих ситуациях. Есть две семьи с близкими проблемами в отношениях с детьми.
В одной опеке могут принять решение, что детей нужно изымать. В другой — организуют сопровождение семьи, помощь ей.
И тогда дети остаются в семье.Важно отметить, что существуют случаи, когда изъятие необходимо.
Например, есть сексуальное насилие.
Это понятное основание.Но возникают и оценочные критерии.
Например, отсутствие заботы или ухода, которые каждый специалист определяет по-своему.
Однако бывают ситуации, когда действительно помочь невозможно.— Отсутствие ухода и отсутствие заботы — что это может быть?— Например, в жилом помещении длительное время не убрано и есть тараканы. Но они завелись не потому, что в семье не любят детей — не заботятся о них, не кормят, не воспитывают. Это произошло, потому что семья не справляется с какими-то социальными задачами.
Им нужно помочь. Например, есть член семьи с психическим расстройством: бабушка, которая приносит мусор с улицы, из-за этого в доме появились паразиты. Бабушка — член семьи, за ней ухаживают, поэтому из дома ее не выселишь.Для такой семьи нужно организовать социальное сопровождение со стороны социальной защиты и других служб. К сожалению, проще объявить семью не заботящейся о детях.
И это нередко происходит в связи с антисанитарией. Вместо помощи семье опека изымает детей.
Потом их достаточно сложно вернуть назад.— Государственные службы редко организуют сопровождение для семей?— К сожалению, эта система пока не налажена. Ввиду дефектов нашего законодательства она не имеет однозначной нормативной базы.
Возникает ситуация: «Мы бы сделали, но не знаем, что».
У органов опеки нет ни оснований, ни ресурсов на эту работу.
Нет специалистов, которые будут этим заниматься, а значит, и активности.Социальная защита в этих ситуациях не обязана включаться, она может отреагировать, если семья сама обратится, но там нет сопровождения семей, это обычно отдельные виды услуг, не всегда адекватно отвечающих ситуации и потребностям семьи. Есть индивидуально-профилактическая работа, которую может назначить и провести комиссия по делам несовершеннолетних, но что это такое никому в целом не понятно.Где-то КДН работают, как могут, с семьями, где-то подключается соцзащита, где-то нет ничего. Часто задачу берут на себя НКО, в том числе «Волонтеры в помощь детям-сиротам», которые закрывают бреши в государственной системе.
К сожалению, не всем удается помочь.
У НКО ресурсы ограничены, государство помогает не очень активно, а иногда даже мешает. Все семьи, нуждающиеся в поддержке, взять под попечительство отдельных НКО не получится. Тем более, они есть не во всех регионах страны.— Если учитель или врач в детской поликлинике сообщит о проблемах ребенка в органы опеки, сотрудники обязаны приехать с проверкой?—Да.
Опека должна отреагировать на сигнал и проверить ситуацию в течение трех дней после поступления сведений о нарушении прав и интересов детей. Если ребенок серьезно пострадал, а особенно — если сам рассказал, что родители его бьют, органы опеки и попечительства могут изъять его из семьи тут же.Год назад в Рязанской области в поселке Сапожок дети рассказали педагогу, что их бьют приемные родители.Специалисты опеки забрали их прямо из школы, приемным родителям не вернули, пока не состоялись все проверки.
В том числе — расследование уголовного дела, которое возбудили по данному факту.И хотя проверка не нашла подтверждений побоям, а сами дети очень быстро поменяли показания и начали проситься домой, они все равно провели несколько месяцев в приюте.— А если в опеку пожалуется просто человек с улицы, который хочет навредить?— Если это анонимка, опека может ее и не проверять.
Но поликлиника, школа и детсад как источники воспринимаются более серьезно, так как наблюдают ребенка ежедневно.— Сотрудники опеки пришли в дом.
Что именно они имеют право оценивать?— Опека в ходе проверки составляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи. Сотрудники опеки интересуются участием родителя в жизни и содержании ребенка, семейным окружением и составом семьи. Заполняют информацию про внешний вид ребенка, его социальную адаптацию.Сотрудники осматривают жилище, его санитарно-гигиеническое состояние, условия жизни семьи и ребенка.
Они обратят внимание на место, где ребенок живет — детский уголок, игровые зоны, рабочее место, если он учится.
Опека смотрит на то, чтобы у ребенка были игрушки, канцелярские принадлежности, а также одежда — целая, чистая, комплектная, есть ли продукты в холодильнике.Но надо понимать, что все это не говорит о том, насколько ребенку безопасно в семье и есть ли отношения привязанности между ним и родителями. В разных семьях по-разному устроен быт — возможно, вы покупаете еду на один день и тут же готовите ее или заказываете в ресторане.Поэтому, мне кажется, сегодня эта процедура направлена на оценку внешних условий, которые могут не указывать на реальные проблемы.
И хотя в акте указывается задача — оценить отношения между членами семьи или социальную адаптацию ребенка — реальных компетенций для оценки этого и достаточного времени у них нет.
Потому что для реальной оценки нужно время и работа специалистов: психологов, специалистов по социальной работе.— Как в этой ситуации правильно себя вести?— Спокойно отвечать на вопросы, если возникают замечания, проговорить, почему эти проблемы возникли и как члены семьи планируют с ними справиться.Предположим, в комнате не наклеены обои. Но семья говорит:
«У папы через неделю отпуск, и мы планируем завершить ремонт»
.Если у семьи есть сопровождение со стороны социальных служб или некоммерческих организаций, это нужно показать. Да, есть проблемы, с которыми семья не может справиться самостоятельно, но она работает над ними вместе со специалистами.
И они могут подтвердить, что ситуация улучшается.
Желательно, чтобы сотрудник одной из этих организаций присутствовал на проверке или предоставил опеке сведения в виде письма или характеристики.— Если я постоянно вижу, как соседи поднимают руку на ребенка, или слышу за стеной его плач, куда мне обратиться за помощью?— Надо понимать, что дети в принципе плачут, особенно маленькие, поэтому сам факт плача за стеной ни о чем не говорит.
Если ребенок плачет, так что это вызывает у вас подозрения, что это не вопрос возрастных кризисов или обычного поведения младенца,можно для начала познакомиться с семьей и поговорить. Может людям нужна помощь, может они растят ребенка с особенностями развития или поведенческими особенностями.Если у вас есть обоснованное подозрение на жестокое обращение с ребенком, например, вы были свидетелем избиений, то стоит обратиться одновременно в опеку и в полицию.
В этих условиях ребенок может пострадать физически или погибнуть, поэтому действовать нужно немедленно.Процедура изъятия ребенка из семьи состоит из нескольких этапов:
- Проверяются условия проживания ребенка. Сотрудники проводят беседу с ним и его родителями, обращают внимание на состояние жилья, одежды несовершеннолетнего, продукты питания. Если в доме, где живет ребенок, совершено преступление, в ходе проверки присутствуют сотрудники правоохранительных органов. Могут привлекаться медики или психологи, если детям нужна медицинская помощь.
- Если присутствует угроза жизни несовершеннолетнего и ее нельзя устранить, ООиП просят родителей составить письменное заявление о помещении ребенка в учреждение временного содержания. Чаще всего такое заявление отказываются оформлять, и комиссии приходится подавать в муниципалитет ходатайство об изъятии. Это делается в течение суток после оформления проверочного акта.
- Создается специальная комиссия, которая будет проводить проверку. В ее состав входят сотрудники ООиП и инспектор по делам несовершеннолетних (далее – ИПДН).
- По результатам проверки составляется акт, отражающий реальную обстановку.
- ООиП становится известно, что несовершеннолетнему угрожает опасность. Информация может поступить из прокуратуры, полиции, образовательного учреждения, от третьих лиц.
- Комиссия направляется по адресу проживания несовершеннолетнего.
- ООиП составляет и подает ходатайство о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания. Ребенок передается туда до разрешения всех вопросов с родителями.
- Уполномоченным сотрудником администрации составляется акт об отобрании в течение суток с момента получения ходатайства.
Нередко ситуация обстоит иначе, и сотрудникам полиции приходится забирать детей, которым угрожает опасность от родителей, в нарушение закона.
Чаще всего это происходит ночью, когда ООиП не работают.
Полицейские фактически балансируют на грани, ведь изымать детей может только опека.
В декабре 2023 года уже поднимался вопрос о наделении полицейских полномочиями на отобрание детей из неблагополучных семей, но на сентябрь 2023 года он так и остался нерешенным.Акт составляется ООиП и направляется главе администрации и в прокуратуру.
В нем указываются сведения о родителях и несовершеннолетнем, а также обстоятельства, на основании которых он был изъят из семьи.Ходатайство подписывается руководителем ООиП.
В нем указывается дата составления, сведения о ребенка и информация об обстоятельствах, при которых он был изъят из семьи.Акт проверки жилищных условий оформляется комиссией ООиП в момент изъятия несовершеннолетнего. В нем указывается адрес, по которому проводилась проверка, информация о семье и жилье, а также выявленные недостатки.Отобрание ребенка из семьи может иметь существенные различия по срокам.
В некоторых случаях государство вынуждено назначить оперативную проверку по факту создания опасной среды воспитания для ребенка.
Немедленное отобрание ребенка производится в тех случаях, когда угроза здоровью или жизни ребенка имеет явные признаки и может возникнуть в любой момент. В такой ситуации ребенок будет изъят незамедлительно и лишь после этого будет получен соответствующий акт. Процесс изъятие детей из семьи органами опеки имеет некоторые ключевые особенности.
В первую очередь, к ним относят вынесение официального решения со стороны муниципальных органов власти после того, как будет рассмотрено сообщение о том, что ребенок в данной семье подвергается опасности.Процесс отобрание ребенка из семьи происходит под контролем органов опеки и попечительства. После того, как ребенок поступает к ним под юрисдикцию, его поселяют в специализированном детском учреждении, или же передают временным опекунам, в качестве которых могут выступать ближайшие родственники ребенка.Помимо этого, изъятие детей из семьи органами опеки и попечительства (отобрание ребенка) имеет свои особенности:
- В течении семи календарных дней представители органов опеки обязаны подать в суд иск о лишении родительских прав или в случае с нарушением прав ребенка в пределах приемной семьи – об отмене усыновления;
- Выяснить, как характеризуют ребенка и его родителей учителя в школе (воспитатели детского сада), лечащие врачи и соседи;
- В кратчайшие сроки органы опеки обязаны устроить ребенка на временное попечительство в приемную семью, близким родственникам, которые изъявили желание заботится о потребностях ребенка, или же в социальный реабилитационный центр, где несовершеннолетнему будет оказана вся необходимая помощь в преодолении проблем;
- Опросить потенциальных свидетелей, которые могут подтвердить факт надлежащего обращения с ребенком со стороны его родителей;
- Составить обращение в органы полиции с просьбой помощи в установлении истины со стороны местного участкового.
- Уведомление прокуратуры об изъятии ребенка после подтверждения факта нарушения его прав и установления реально существующей угрозы для его жизнедеятельности. Прокуратура, в свою очередь, по результатам уведомления будет определять реальную степень ответственности родителей и может принять решение о возбуждении уголовного процесса;
Если же угроза жизни ребенку исходит от лиц, у которых он находится на попечении по результатам усыновления, то в таком случае органы опеки имеют право отобрать ребенка без судебного решения, но при условии наличия существенных обстоятельств.Самое главное, что нужно помнить – это то, что изъятие детей из семьи без оснований невозможно.
Если в семье все нормально, между родителями и детьми хорошие отношения, нет никаких проблем с продуктами питания, учебой и одеждой, никто ребенка не заберет.
Примечание: запрещать сотрудникам ООиП входить в квартиру смысла нет, это их наоборот насторожит. Они все равно вернутся с полицейскими, и в жилье впустить придется.На что обращает внимание комиссия в первую очередь:
- Внешний вид детей и родителей;
- Состояние жилья;
- Ремонт, санитарные условия.
Комиссия может проверить холодильник, провести беседу со всеми членами семьи, а также уточнить, нуждается ли несовершеннолетний в лекарствах и медицинской помощи, если есть признаки такового.
В некоторых случаях опрашивают и соседей, чтобы получить характеристику на родителей.Как нужно вести себя в ходе проверки:
- Стараться вести себя вежливо, предоставлять доступ в комнаты детей;
- Не грубить. Это только негативно отразится в акте в дальнейшем;
- Не выражаться нецензурно и не угрожать комиссии. В первом случае могут привлечь к административной, во втором – к уголовной ответственности. Это не решит проблему, а только усугубит ее.
- Не пытаться прогнать комиссию. Все равно до окончания детального обследования сотрудники не уйдут;
Если родители ведут себя уверенно и вежливо, комиссия только составит акт и передаст один его экземпляр в течение трех дней.
- работника полиции.
- любого гражданина (соседа, родственника, прохожего);
- работника медицинского заведения, в котором наблюдается или лечится ребенок;
- работника воспитательного или образовательного заведения, которое посещает ребенок;
Например, если ребенок поступил в медицинское заведение (больницу, травмпункт, поликлинику) с травмой, медицинский работник обязан сообщить об этом в ООП.
Представители ООП, получив сообщение, обязаны проверить место проживания и выполнение родителями обязанности по заботе о ребенке.
Если окажется, что травма нанесена матерью или отцом, это служит основанием для изъятия ребенка. Если травма получена случайно, оснований для изъятия нет.Таким образом, угроз жизни или здоровью ребенка может и вовсе не быть, но поступившее подозрительное или предостерегающее сообщение – повод провести проверку и выяснить действительное положение вещей.Узнав о предстоящем визите и проверке представителя Органа опеки, родители беспокоятся и ведут себя неразумно, вследствие чего часто возникают недоразумения.Чего нежелательно делать при проверке ООП?
- Грубить, угрожать, оказывать сопротивление. Представители ООП выполняют должностные обязанности. Вежливое общение и выполнение процедуры позволит сократить длительность визита и создать положительное впечатление от встречи.
- Не открывать дверь. Не застав родителей дома, представители ООП придут повторно – до тех пор, пока проведут проверку. Столкнувшись с отказом – привлекут работников полиции для принудительной проверки жилого помещения. Это точно не поспособствует положительному впечатлению.
Во время проверки родитель должен показать:
- место для гигиенических процедур;
- место приготовления еды, продукты питания для ребенка;
- место сна, выполнения домашнего задания, игры и досуга ребенка;
- личные вещи ребенка, детскую одежду по возрасту и сезону.
- жилое помещение;
- документы: паспорта родителей, свидетельство о рождении детей;
По желанию, родители могут пояснить причины поступившего сообщения: конфликт с родственниками или соседями, шумные игры, травма ребенка во время прогулки.Если ребенка отобрали на основании акта, в дальнейшем его помещают в центр содержания несовершеннолетних на временной основе. Но чаще всего находят временного опекуна, который будет готов забрать его себе.
Преимуществом пользуются близкие родственники ребенка: его отдадут туда под опеку более охотно.Если установлена опека родственником или третьим лицом, ответственность за ребенка несет опекун. Если же он не найден, за несовершеннолетнего отвечает ООиП.После изъятия и помещения ребенка под опеку или в спецучреждение в течение 7 дней ООиП должен представить документы в суд для лишения или ограничения родительских прав. Ответчиком выступает один или оба родителя в зависимости от ситуации.
Важно! Ограничение прав возможно сроком до 6 месяцев. Если обстоятельство, при котором родитель был ограничен в правах, не устранено, суд будет рассматривать вопрос о лишении.
Если причина устранена, ребенка вернуть в семью.При лишении последствия куда более печальные.
Восстановиться в правах будет сложнее. Кроме того, лишение не освобождает от алиментных обязательств.
Не получится вступить в наследство в случае смерти ребенка, и сразу после вступления решения суда в силу родитель теряет право воспитывать его и общаться с ним. Ребенок же никаких прав не теряет: он сможет получать содержание от родителей, вступить в наследство, а также жить на жилплощади, принадлежащей им на правах собственности.В 77 статье СК РФ сказано, что органы опеки имеют право отбирать детей из неблагополучных семей при наличии угрозы их жизни. Подобному критерию соответствуют такие случаи:
- ребенок находится в постоянной опасности.
- родители страдают от алкоголизма и наркомании;
- условия проживания не соответствуют общепринятым нормам;
- ребенку не предоставляется необходимая медицинская помощь;
- отсутствует пища;
Сотрудники органов опеки не могут следить за всеми семьями сразу, поэтому немаловажная роль отводится очевидцам плохого обращения с детьми.
После их обращения в семью наведается уполномоченное лицо с целью проверки условий жизни и опроса малыша.Изымать ребенка органы опеки могут лишь на основании заверенного акта, в котором озвучены причины данного решения. В дальнейшем его переведут в специальное учреждение. Если есть близкие родственники или люди, желающие взять на себя обязанности по воспитанию, то органы опеки одобрят опекунство или попечительство.Законное право получать образование дано всем детям.
Оно закреплено конституцией (статьей 43):
- Органы власти РФ поддерживают принятые формы обучения (очное, заочное, очно-заочное) и устанавливают базовые стандарты, которые определяют уровень образования.
- Государство гарантирует бесплатное и доступное обучение (дошкольное, среднее).
- На конкурсной основе любой гражданин РФ имеет возможность получить высшее образование совершенно бесплатно.
- Среднее образование должно быть получено всеми детьми. Отвечают за выполнения данного условия родители, опекуны или органы опеки.
- Дети могут и должны получить полное среднее образование.
Государство делает все возможное для получения ребенком необходимых знаний, выделяя средства из бюджета и создавая специальные программы для малоимущих семей. Матери или отцу остается лишь отвести малыша на учебу. Если родители не имеют возможности или не хотят выполнять возложенные на них обязанности, то может последовать штраф и даже уголовная ответственность.
Органы опеки вправе отобрать ребенка за данный проступок, но первоначально обычно следует предупреждение.Зафиксированные инциденты насилия могут стать основанием, чтобы органы опеки немедленно могли отобрать ребенка. Принято делить данный критерий на несколько форм:Тип воздействияКороткое описаниеМоральныйРодители запугивают, угрожают и давят на психику ребенка.
Постоянные унижения провоцируют развитие психических заболеваний и способствуют неправильному развитию.ФизическийРегулярные побои, особенно под действием наркотиков и алкоголя, могут привести травмам и даже летальному исходу.Сексуальное домогательствоВлечение одного или обоих родителей к собственному ребенку уголовно наказуемо. Подобные действия могут нанести физический и психоэмоциональный урон.Из-за жестокого обращения ребенок становится замкнутым или слишком агрессивным.
При отсутствии действий со стороны органов опеки высока вероятность нанесения психических и физических травм, оказывающих негативное воздействие на мировоззрение малыша.Ни для кого не новость, что родители должны одевать, кормить и следить за гигиеной и условиями проживания детей. Не менее важно ежегодно полностью обследовать ребенка, проходить вакцинацию и обращаться к педиатру или терапевту при выявлении признаков болезни.Срочное вмешательство органов опеки необходимо, если малыш не ходит школу, отстает в развитии от сверстников и не имеет возможности тепло одеться. В некоторых неблагополучных семьях дети и вовсе умирают от голода и холода, так как родители перестают за ними следить.
Такие ситуации приводят к печальным последствиям, поэтому требуют принятия срочных мер.Основной обязанностью родителей является воспитания своих малышей. Они должны направлять ребенка и предоставлять ему кров, пищу, медикаменты и возможность развиваться физически и интеллектуально. Полное обеспечение происходит до совершеннолетия.
Органы опеки могут забрать ребенка за неучастие родителей в его воспитании или прибегнуть к определенным санкциям:
- ограничение или аннулирование отцовских и материнских прав;
- осуждение в СМИ.
- постановка на учет;
- регулярные визиты представителей органов опеки;
Если ребенка забрали и родители считают, что изъятие незаконно, они вправе обжаловать решение об отобрании в течение 10 календарных дней в порядке административного производства.
Как выглядит весь процесс:
- Один или оба родителя подают административное исковое заявление в районный суд по адресу расположения ответчика.
- Дело рассматривается в течение 10 дней.
- Судья принимает документы к производству, назначается заседание.
В результате акт либо отменят, либо оставят без изменений. В последнем случае можно подать апелляционную жалобу до вступления постановления в законную силу.В заявлении указываются данные об ответчике, а также реквизиты оспариваемого распоряжения и обстоятельства, при которых оно вынесено.При обращении в суд вместе с заявлением представляется паспорт, оспариваемое распоряжение об отобрании, а также документы, подтверждающие необоснованность изъятия ребенка.
Это может быть характеристика с места работы родителя, справка о доходах, характеристика с места учебы несовершеннолетнего.Если отобрание малолетних граждан, не достигших 18 лет, изымают от родителей, то действия могут иметь временный характер. Срок зависит от всех обстоятельств по данному вопросу. В такой ситуации малыши будут находиться в доме малютки.
В некоторых случаях их передают на временное проживание в другую семью.Читать так же: Алименты на ребенка после 18 лет Если чадо передали временно другим людям, а в отношении отца и матери инициировали процедуру по аннулированию родительских прав, то новые опекуны могут усыновить малышей.
Если обстоятельства дела позволяют, то даже не потребуется разрешение от кровных родителей. Аналогичная ситуация возникает при следующих обстоятельствах:
- биологические мать и отец числятся в списках, пропавших без вести;
- более 6 месяцев родители не жили вместе с малышами.
- присвоение статуса «недееспособные» через суд;
Примечательно, что порядок по изъятию несовершеннолетнего гражданина попечительским советом не уполномочивает сотрудников ведомства препятствовать общению мамы и папы с ребенком.В соответствии с законом запрет могут ввести, если родители осознанно, либо под воздействием наркотиков и/или спиртного вредили физическому здоровью малолетнего лица.
К примеру, использовали силу, оставляя телесные повреждения.Не всегда малышей изымают после первичного посещения попечительского совета. Сотрудники ведомства сначала могут вынести первое предупреждение и поставить на учет.
Такие меры позволяют матери и отцу осознать угрозу потери чада и устранить замечания.В 2023 году ситуации с возникновением неурядиц продолжают возникать и нередко людям сложно их преодолеть. В таких случаях эксперты рекомендуют обращаться в специализированные центры, которые оказывают социальную помощь.
При этом поддержка носит как моральный, так и материальный характер.Чаще всего родители обращаются в суды с заявлениями об оспаривании распоряжений об отобрании, ссылаясь на то, что изменили свой образ жизни.
Но на практике такие требования удовлетворяются крайне редко.Вот несколько примеров решений по теме:
- Решение № 2А-232/2019 2А-232/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2А-232/2019.
- Решение № 2-1214/2019 2-1214/2019~М-724/2019 М-724/2019 от 13 мая 2023 г. по делу № 2-1214/2019.
- Решение № 2-26/2019 2-26/2019(2-785/2018;)~М-724/2018 2-785/2018 М-724/2018 от 15 июля 2023 г. по делу № 2-26/2019.
Вот истории с форума, посвящённого семейным отношениям:«Лежала в больнице с сыном, у нас в палате два таких ребёнка были: один из неблагополучной семьи (с ним бабушка лежала), второй ребёнок с мамой. Там соседка нажаловалась, что гуляли с ребёнком и отец пил пиво, вот ребёнка и забрали без разборок и потом вернули».«Пару лет назад в нашем городе была история. У семьи музыкантов забрали ребёнка по сигналу соседей.
Родители подрабатывали тем, что играли на улице, ребёнок или спал в коляске, или гулял с мамой.
Музыканты эти непьющие, но вид у них был как у хиппи. Соседи решили перебдеть, поскольку люди, не похожие на всех, вызывают подозрение.
Родители обратились в СМИ. Через неделю где-то им ребёнка вернули, но опека взяла на карандаш. Сейчас они, похоже, уехали из города».«Буквально в августе у знакомых девочку забрали. Упала с качели во дворе. Было несколько свидетелей.
Девочку повезли в травмпункт.
Воскресенье было. В понедельник пришли из опеки и забрали девочку от бабушки. Конечно, потом ребёнка отдали, но осадок остался».По мнению президента благотворительного фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Елены Альшанской (в рамках своей деятельности фонд также помогает родителям решить проблемы с опекой), такие ошибки, к сожалению, нередки из-за несовершенства самой системы.— Решение о том, насколько опасна ситуация для ребёнка, принимается на основании субъективного представления обычного человека о том, как хорошо или плохо может быть ребёнку в семье. Не более получаса времени нужно сотрудникам опеки по приходу в семью, чтобы принять решение о том, может ли в ней жить ребёнок.
Но эту процедуру осуществляют люди, которые не являются специалистами ни в социальной работе, ни в психологии, ни в детско-родительских отношениях. И именно это приводит к таким негативным последствиям, — отмечает Альшанская.Процедура изъятия ребёнка из семьи действует ещё со времён советской власти. Но до сих пор не существует специальности и системы профессиональной подготовки людей, которые бы могли объективно принимать решения, оценивать ситуацию, разбираться в проблемах каждой семьи, а не делать выводы за пять минут.— Это абсурд, что практически любой человек может прийти в другую семью и просто навскидку определить, жить там ребёнку или не жить, есть угроза или нет.
Так эта процедура ни к чему, кроме бесконечных ошибок, приводить не может. Наоборот, удивительно, что их так мало.Такие ошибки крайне негативно сказываются и на родителях, и на детях, подчёркивает Альшанская. Ведь сначала ребёнка в довольно агрессивной манере выдёргивают из семьи, а потом, будто ничего не произошло, возвращают обратно.— Если у нас действительно есть задача изменить ситуацию в интересах ребёнка, то нужно развивать совсем другие службы, другие варианты помощи и другой подход, — отмечает Елена Альшанская.У нас нормальная семья, но сын постоянно кричит – не хочет делать уроки.
Могут ли органы опеки забрать его?Нет, нежелание ребенка заниматься учебой в большинстве случаев признается нормой, но ООиП могут провести проверку условий проживания, побеседовать с сыном и соседями, а затем составить акт. При принятии решения об отобрании учитываются все обстоятельства в комплексе.Что делать, если ребенка забрали без акта об изъятии?Акт обязательно должен быть представлен родителям.
Обращайтесь для обжалования противоправных действий ООиП в суд с административным иском.Хочу оспорить акт об отобрании.
Какие доказательства представить суду, чтобы ребенка вернули?Вы можете представить справки о заработной плате, ходатайствовать о вызове свидетелей. Перечень доказательств зависит от того, по какой причине у вас забрали ребенка. Если причина в пребывании в состоянии алкогольного опьянения, можете представить справки из наркологического диспансера, подтверждающие, что вы не состоите на учете.Могут ли забрать ребенка в больницу без ведома матери?Да, при изъятии ребенок может быть помещен в медицинское учреждение для оказания квалифицированной помощи без разрешения матери.Могут ли органы опеки забрать ребенка, если во время их визита родители были в алкогольном опьянении?Помимо опьянения, учитываются другие факторы: внешний вид несовершеннолетнего, обращение с ним, и пр.
Если родители не употребляют спиртное систематически, и добросовестно выполняют обязательства, но изредка употребляют спиртное, отобрание вряд ли возможно.Соседи грозят обратиться в органы опеки из-за частого плача дочери грудного возраста. Могут ли у нас забрать ребенка?Нет. Более того, крик маленького ребенка не считается шумом.
соседи не могут пожаловаться на вас с полицию. Единственное, это возможность сообщить в отдел опеки.
Но комиссия только проверит особенности содержания ребенка.Лишить или ограничить родителей в правах на детей может только суд – выносится соответствующее решение. Его можно оспорить в течение 1 месяца от даты принятия в окончательной форме.Как это сделать:
- Подайте апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Сама апелляция сначала предоставляется в суд, вынесший оспариваемое решение, а затем перенаправляется в апелляционную инстанцию.
- Придите на заседание и представьте доказательства, указывающие на неправомерное вынесение предыдущего решения. Если устранены обстоятельства, подтвердите это документами или иными фактами;
- Дождитесь уведомления о дате заседания. Такие дела рассматриваются в общем порядке, предусмотренном для судов первой инстанции.
- Получите апелляционное постановление. Дело рассматривается в течение 2-х месяцев с момента представления жалобы (ст. 327.2 ГПК РФ).
По результатам решение оставят без изменений, либо направят на повторное рассмотрение в нижестоящий суд.Совет юриста: даже если вы полностью исправились и хотите вернуть ребенка, для начала нужно наладить контакт с ним.
При рассмотрении вопроса об отмене ограничения или лишении родительских прав суд учитывает мнение детей старше 10 лет, и нередко оно является решающим.Апелляция включает в себя полные сведения, предусмотренные ст. 322 ГПК РФ:
- обстоятельства, указывающие на незаконность принятого решения;
- реквизиты решения;
- номер дела;
- название и адрес суда, принявшего оспариваемое решение;
- наименование апелляционной инстанции;
- требования об отмене предыдущего вердикта.
Образец апелляционной жалобы на решение суда по лишению родительских прав:При обращении в апелляционную инстанцию, помимо жалобы, предоставляются документы, которые ранее были представлены в нижестоящий суд в ходе разбирательств.Также могут понадобиться:
- характеристика с места учебы ребенка.
- характеристики с места работы родителей;
- медицинские справки;
- свидетельские показания;
Нужно представить все доказательства, подтверждающие, что совместное пребывание и проживание несовершеннолетнего с родителями не представляет для него опасности.Размер госпошлины при обращении в вышестоящий суд составляет 50% от уплаченной для суда первой инстанции суммы.
Придется заплатить 150 руб.После появления несовершеннолетнего в приемной семье, органы попечительства держат ячейку общества на контроле.
Их задача проверять наличие всего необходимого для ребенка и предоставления приемными родителями своих обязанностей.Изъятие происходит по одной из причин:
- ограничение в предоставлении образования;
- проживание и содержание ребенка в условиях, несоответствующих санитарным требованиям;
- злоупотребление приемными родителями алкоголем, наркотиками.
- насилие над ребенком в семье;
- угроза жизни малыша, применение физической силы;
- отсутствие продуктов питания;
Все причины изъятия из приемной семьи соответствуют стандартным. Однако за приемными родителями наблюдение гораздо более серьезное, чем за биологическими.( 1 оценка, среднее 4 из 5 )Понравилась статья?