Приказ 2023 год о назначении ответственного за го и чс

Документы по ГО и ЧС в организации в 2023 году

15.03.2023 Документы по ГО и ЧС в организации разрабатываются вне зависимости от численности сотрудников, вида осуществляемой финансово-хозяйственной деятельности. Состав и количество необходимой документации зависят только от категории предприятия. Категорию присваивают в случае:

1. наличия мобилизационного задания, которое назначают МЧС и региональные власти;
2. наличия уникального историко-культурного статуса.
3. высокого риска возникновения внештатных ситуаций;

Существует 3 вида категорий: особой важности, 1-я и 2-я.Некатегорированные организации тоже обязаны подготовить пакет документов по ГО и ЧС. Отвечает за это непосредственно руководитель или его заместитель.

В случае возникновения ЧС один из них берет на себя руководство штабом, издает приказы, организует спасательные мероприятия.

В организации может быть приказом назначен ответственный сотрудник, которому работодатель делегирует свои обязанности по ГО и ЧС.Перечень основных документов по ГО в организации разрабатывается на основании Федеральных законов, Постановлений Правительства и приказов МЧС России.

1. от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» — определяет полномочия организаций в области гражданской обороны.
2. от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (действует в редакции от 23 июня 2016 г.) — обязывает планировать и организовывать защиту сотрудников от чрезвычайных ситуаций, обеспечивать обучение по ГО (инструктажи, курсы, тренировки), создавать и поддерживать в рабочем состоянии системы оповещения;

1. от 26 ноября 2007 г.

   № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

2. от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».
3. от 27 апреля 2000 г.

   № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»;

4. от 2 ноября 2000 г.

   № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

Кроме того, с 1 января 2023 г.

вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г.

№ 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерарасчетов и журналов. ». Постановление носит временный характер, будет действовать до конца 2026 г.

1. от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»;
2. от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»;
3. от 24 апреля 2013 г. № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
4. от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
5. от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»;

Перечень документов организации по ГО и ЧС в 2023 г. состоит из приказов и Положений по организации, планов, расчетов и журналов.

Приводим список документов по гражданской обороне, без которых нельзя обойтись.

1. о комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта — в приложении: Положение и состав комиссии по ПУФ;
2. о составе эвакуационной комиссии — прилагается Положение о ней;
3. об организации гражданской обороны и назначении сотрудников, ответственных за ГО, с приложениями: Положение о структурном подразделении по ГОЧС; Положение о службах ГО; состав и оснащенность НАСФ и НФГО в случае их создания;
4. об итогах обучения в прошедшем году и задачах обучения на текущий год. В приложениях обозначается тематика обучения, дается перечень групп обучающихся и руководителей занятий, план подготовки руководителей и расписание занятий по ГО и ЧС с сотрудниками предприятия;
5. о назначении лиц, которые отвечают за содержание защитных сооружений гражданской обороны.
6. о создании объектового звена РСЧС — подразумевает 2 приложения: Положение об объектовом звене: Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) и обеспечению пожарной безопасности;
7. на выполнение мероприятий первой очереди по гражданской обороне, о введении общей готовности ГО, о проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в военное время;
8. проект приказа о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

1. действий по предупреждения и ликвидации ЧС;
2. план эвакуации в военное время;
3. план эвакуации в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
4. служб гражданской обороны, если они есть на предприятии;
5. планы текущей работы отдела по ГО и ЧС и комиссии по ПУФ.
6. гражданской обороны;
7. основных мероприятий на текущий год, согласовывается с органами РСЧС;

К документам по гражданской обороне, разрабатываемым организациями, также относятся: документы НАСФ и НФГО (в случае их создания), расчеты по материально-техническому обеспечению мероприятий ГОЧС, учетные документы на средства индивидуальной защиты, журналы, в которых ведется учет занятий с сотрудниками по ГОЧС.Среди документов по ГО некатегорированной организации обязательно должны быть: договоры на обслуживание защитных сооружений специализированными предприятиями, схемы оповещения и сбора КЧС и ОПБ, а также отдела ГОЧС, схемы размещения сотрудников в помещениях для оперативной работы.По гражданской обороне документы в бюджетной организации хранятся от 1 года до 25 лет (паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса) согласно подразделу 11.2 приказа Росархива от 20 декабря 2020 г. № 236

«Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока их хранения»

. Обратите внимание — замена документов новыми не освобождает от обязанности хранить предыдущие установленный срок.Согласно федеральному законодательству, сотрудников организаций является обязательным, за его организацию отвечает непосредственно руководитель предприятия.

При составлении документов необходимо обратить внимание на Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г.

№ 1485 и на утвержденную МЧС России 20 ноября 2020 г.

Примерную программу курсового обучения работающего населения в области ГО 2-4-71-27-11. Она является методической основой при разработке программ обучения работников.

Для качественного обучения рекомендуется создавать группы численностью не более 25 человек.

Макет приказа об организации и ведении гражданской обороны

DOC, 77.0 kB СПРАВОЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МО Методические рекомендации О функционировании муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации Методические рекомендации по РХБЗ Сигналы Гражданской обороны Методические рекомендации по сбору и обмену информацией в области ГО Методические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных формирований при приведении в готовность гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО Методические рекомендации по оценке технического задания на создание пилотного участка АПК «Безопасный город» Метод рекомендации по КВО Методические рекомендации по проверке и оценке лечебно-профилактических учреждений к ведению гражданской обороны Методические рекомендации по анализу ЧС Методические рекомендации по организации и ведению ГО в субъекте и МО МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации медицинского обеспечения эвакуационных мероприятий Методические рекомендации «О порядке планирования и выдачи из РРИ ГО» МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «По оборудованию и организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты и имущества ГО» МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАБОТЕ ПВР МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «По оборудованию и организации санитарно-обмывочного пункта» МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ СОЗДАНИЕ ЗАПАСОВ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СРЕДСТВ МЕДИЦИНСКОЙ ЗАЩИТЫ ДЛЯ НУЖД ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРНОГО ЭВАКУАЦИОННОГО ПУНКТА МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА ЭВАКУАЦИИ (РАССРЕДОТОЧЕНИЯ) РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ОТНЕСЕННОЙ К КАТЕГОРИИ ПО ГО И (ИЛИ) ПРОДОЛЖАЮЩЕЙ РАБОТУ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА ЭВАКУАЦИИ И РАССРЕДОТОЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по разработке и утверждению Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организациях МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ СИЛ И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях ГО МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ЗОНАХ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Методические рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в Российской федерации

Инструктаж и обучение по ГО и ЧС: новый порядок 2023

»

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне — обязательное требование для каждой организации, исключений нет. В этом году МЧС опубликовало письмо, где разъяснило, в каком порядке проинструктировать работников.

Письмо не нормативный документ, но его удобно использовать, чтобы грамотно организовать работу.

Но в течение 30 календарных дней с ним повторно проводят инструктаж по ГОПрограмма и журнал. Вводный инструктаж по гражданской обороне ответственный проводит по программе. Ее разрабатывают в соответствии с видом деятельности организации, местом расположения и характерными опасными факторами на производстве.

МЧС рекомендует подготовить программу на основании их примерного образца и утвердить у работодателя (примерный образец МЧС — раздел 4 Порядка проведения вводного инструктажа по ГО, прил.

к письму МЧС от 27.02.2020 № 11-7-605; далее — Порядок).После инструктажа ответственный проводит устный опрос слушателей по содержанию программы, чтобы проверить, насколько хорошо они усвоили знания. Результаты проверки знаний в форме «зачет»/ «незачет» записывают в журнале учета вводного инструктажа. Кроме оценок, в журнал вносят:

1. Ф. И. О., должность инструктируемого;
2. дату проведения инструктажа;
3. подписи инструктируемого и инструктирующего.

Заполненный образец журнала:

Вводный инструктаж работников организаций по гражданской обороне является формой подготовки работников на предприятии и организации.

Эту подготовку осуществляет работодатель.Ознакомить нанимаемых работников с информацией о наиболее вероятных опасностях, которые могут возникнуть

1. при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,

Эти опасности учитывают особенности деятельности организации и ее месторасположения. Новые работники должны овладеть основами защиты от опасностей, которые установлены в данной организации. Инструктаж по гражданской обороне (далее – инструктаж по ГО) является частью системы обучения по гражданской обороне, которая включает в себя:

• Обучение по ГО:
• Вводный инструктаж по ГО

1. сотрудников рабочих профессий
2. отдельных категорий застрахованных граждан
3. руководителей и специалистов

Остановимся подробнее на том разделе законодательства, который затрагивает инструктаж и обучение сотрудников по теме гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях.В 2023 году МЧС России ужесточило требования в отношении вводного инструктажа по ГО, который обязателен для проведения на всех предприятиях.

Вид деятельности и число сотрудников предприятия при этом значения не имеют.Законы, которые устанавливают необходимость по организации и проведению вводного инструктажа по ГО:

1. Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» (п.1 ст.9)

1. Положение о подготовке населения в области гражданской обороны

(постановление Правительства РФ от 02.11.2000 №841 ред. от 30.09.2019) (п.5)

1. Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 ред. от 30.09.2019) (п.7)

1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (Приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 ред.

   от 01.08.2016) (п.16.1)

Инструктаж работников организаций и предприятий, по действиям в чрезвычайных ситуациях (далее – инструктаж по ЧС) проводится в организациях на основании следующих документов:

• Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 №1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (п.4).
• Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.1 ст.20 главы V)

В вводный инструктаж должны входить следующие разделы:

1. права и обязанности работников в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера;
2. возможные опасности, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
3. порядок действий по сигналам оповещения;
4. основные требования по выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера;
5. правила поведения и действий при ЧС;
6. информация об ответственности за нарушения требований в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера.
7. способы защиты от опасностей;

ВАЖНО! Рекомендации по разработке плана гражданской обороны на предприятии от КонсультантПлюс доступны по ссылкеВсе вопросы, касающиеся ГО, ложатся непосредственно на плечи руководителя, так как по закону именно он или его заместитель является в случае возникновения опасной внештатной ситуации начальником штаба гражданской обороны.Именно он и будет ответствен за должную организацию и слаженные действия персонала, его прерогатива – принимать управленческие решения и издавать приказы относительно людей и ценных активов, а также организации всех видов действий и мероприятий, посвященных ГО.

• схемы расположения систем оповещения, пожарных гидрантов и т.п.;
• контролирование устройств связи и экстренного оповещения;
• формирования ГО, которые будут действовать в данном объединении;
• инструкции по остановке основных узлов предприятия;
• В любой организации должен функционировать внутренний локальный акт, заверенный руководством – Положение о ГО. В нем необходимо отразить:
  главные задачи ГО для данного экономического объекта;
• порядок извещения вышестоящих штабов ГО и др.
• действия, направленные на решения задач ГО отдельно в мирное и в военное время;
• меры по защите персонала в случае чрезвычайных ситуаций;
• перечисление ближайших медицинских учреждений, готовых оказать экстренную помощь;
• согласование действий со штабами ГО более крупных структурных подразделений (района, города, области);
• план территории организации с указаниями касательно эвакуации;
• регламент аварийных и спасательных работ;
• План мероприятий по ГО – главный рабочий документ штаба. В нем прописан комплекс мер поддержания безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях для мирного времени и отдельно – для военного, с учетом конкретных характеристик предприятия, на котором он будет применяться.

  Приложениями к этому плану могут быть:

  отдельные комплексы мер при ЧС для каждого структурного подразделения предприятия;
• другие важные моменты, касающиеся сферы гражданской обороны на данном объекте (строительство или поддержание в функционирующем состоянии убежищ, контроль над биологической обстановкой и др.)
• материальное обеспечение персонала медицинскими, защитными и другими средствами, необходимыми для ГО;
• бланки для расчетов ущерба при чрезвычайных ситуациях;
• ведомость по средствам индивидуальной защиты и медицинскому обеспечению персонала;

Согласно Постановлению № 470, обучающий курс с 2023 года должны проходить все вновь принятые сотрудники организаций в течение первого месяца работы. Хотя необходимость проведения подобных мероприятий и закреплена законодательно, не лишне издать приказ, регламентирующий, кто, с кем и в какие сроки проводит инструктажи.

Порядок проведения инструктажа включает следующие шаги.

• Ответственное лицо сообщает работнику все необходимые сведения, или же на руки выдается инструкция вводного инструктажа по гражданской обороне для самостоятельного изучения.
• Ответственный устно проверяет приобретенные сотрудником знания.
• Сведения об инструктаже заносятся в специальный журнал. Это позволит в случае необходимости подтвердить факт его проведения.
• Работник подписывает экземпляр инструкции, хранящийся у работодателя, и получает на руки свой экземпляр.

Форма журнала законодательно не закреплена, но целесообразно ввести следующие графы:

1. должность и ФИО специалиста, проводившего инструктаж, его подпись.
2. ФИО и подпись инструктируемого;
3. дата;
4. наименование инструктажа;
5. объем;

Практические тренировки также могут осуществляться на предприятии с целью закрепления полученных теоретических навыков. Периодичность их проведения фиксируется в плане-графике, а факт – в журнале аналогичной формы.Со 2.05.2017, все организации, вне зависимости от формы собственности и типа управления, системы налогообложения, обязаны проводить специализированное обучение сотрудников по поведению чрезвычайных ситуаций.Вводный инструктаж по гражданской обороне 2023 года проводится только после составления плана и подготовки документации.Каждый новый сотрудник организации должен получить информацию в течение месяца после приема на работу.

Кроме того, время от времени должны проводиться специальные учения и практические занятия.Обучение руководителей подведомственных служб осуществляется в специальных учреждениях и регламентируется нормами, установленными федеральными органами исполнительной власти РФ.В каждом регионе, дважды в год проводятся специальные семинары, а иногда – вебинары по гражданской обороне.На эти занятия приглашаются все руководители структурных подразделений, уполномоченные на решение задач в области ГО и обучающие сотрудников.

Кроме того, проводится информирование муниципалитетов.Особое внимание уделяется тем организациям, которые настроены на продолжение работы в случае объявления военного положения.

Звеном обучения граждан является МЧС РФ.Сотрудники МЧС не менее двух раз в год проводят выездные семинары, как с руководителями, так и с гражданами, работающими на различных российских предприятиях.В России существуют и платные организации, которые проводят обучение сотрудников ГО. Руководитель компании может самостоятельно окончить курсы, и обучать своих сотрудников после получения документов.Планируется в дальнейшем сохранить обязательства по проведению лекций по ГО только для тех компаний, которые имеют непосредственное отношении к обеспечению работы в условиях военного положения – это те предприятия, которые обеспечивают работы военно-промышленного комплекса страны.Программа инструктажа:Требования законодательства в сфере гражданской обороныПравила поведения людей в условиях военной обстановкиПрактикум по оказанию первой, доврачебной помощиПри ранениях, поражениях организма, переломах. Граждане должны уметь помочь не только другим людям, но и себе в первую очередьРазъяснение основных принципов защиты в случае ЧС—Понимание сигналов оповещения населения и знание тогоКакие действия нужно предпринять после негоУмение изготовитьДля себя и близких самых простых средств защитыОбеззараживаниеСвоего жилья, одежды в случае химической атакиОказание помощиДетям, престарелым, инвалидам при эвакуацииОсобых требований к программе не существует, а примерный перечень материала изложен в документе № 2-4-71-8-14, изданном МЧС РФ.Несмотря на то, что четких требований к формату занятий нет, выделяют три основных раздела программы:

• Вводная часть.
• Перечень основных вопросов по ГО и ЧС.
• Тематический план.

Вся программа поделена на несколько блоков.

Не имеет значения, в какой очередности и в каком объеме они будут поданы. Можно взять предложенный курс за основу, и дополнить его некоторыми доработками.Ту программу, которая будет разработана с учетом требований МЧС, необходимо утвердить путем издания в организации приказа по проведению инструктажа для сотрудников.

Данный документ составляется в произвольной форме.

Фото: уголок гражданской обороныВ приказе указываются данные лица, уполномоченного на проведение обучения среди сотрудников. Как правило, директору организации в этом деле принадлежит последняя роль.Кроме приказа утверждаются еще два дополнительных положения:Программа мероприятийПо обучению сотрудников действиям по гражданской оборонеЖурналВ котором будет осуществляется регистрация сотрудников, прошедших обучение. В нем содержатся даты проведения и подписи каждого слушателяКак и в любом другом журнале, указывается наименование предприятия, дата начала и окончания ведения и общее количество страниц.

Записи оформляются в виде таблицы. Заполнение допускается от руки.К обязательным требованиям относится наличие ФИО инструктора, который проводил обучение и работника предприятия.Поскольку закон об обучении российских граждан ГО был введен сравнительно недавно, то серьезные санкции к работодателям не применяются, если только они не пренебрегли требованием.В последнем случае придется заплатить штраф.

Чтобы его избежать, следует дважды в год проводить с сотрудниками беседы, заполнять журнал и иметь все документы при себе.Кроме того, сам руководитель и специалист по охране труда, работающий на предприятии, должны посетить курсы, где им будут выданы соответствующие документы. Только после такого обучения начальник сможет правильно разработать программу.Видео: основные способы защиты населенияВ соответствии с Приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. № 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны» (с изменениями и дополнениями) предметом государственного надзора является проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны в том числе и индивидуальными предпринимателями.Другими словами, индивидуальный предприниматель несёт ответственность за нарушение требований гражданской обороны наряду с юридическими лицами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами.Индивидуальные предприниматели наряду с организациями обязаны:

1. разрабатывать программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций. Программы разрабатываются на основе примерных программ, утверждённых Министерством Российской Федерации;
2. организовывать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
3. создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
4. планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.
5. разрабатывать программу проведения вводного инструктажа по гражданской обороне;
6. осуществлять курсовое обучение работников в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

Согласно Положения о подготовке населения в области гражданской обороны организации обязаны:

1. осуществлять курсовое обучение работников в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;
2. планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.
3. разрабатывать программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций.

   Программы разрабатываются на основе примерных программ, утверждённых Министерством Российской Федерации;

4. организовывать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
5. создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
6. разрабатывать программу проведения вводного инструктажа по гражданской обороне;

Руководители организаций обязаны проходить курсовое обучение в области гражданской обороны не реже одного раза в 5 лет.Если работодатель пренебрегает обучением сотрудников действиям в случае ЧС, не организовал должным образом службу ГО на вверенном ему предприятии, не выполняет задачи в этой области, которые диктует действующее законодательство, это чревато не только возможными тяжелыми последствиями, но и личной ответственностью.Согласно ст. 20.7. КоАП, неготовность руководства и невыполнение должных мер по подготовке к действиям при опасностях военного времени обойдется должностным лицам в сумму штрафа от 10 до 20 тыс. руб. Юридическим лицам придется уплатить сумму, большую в 10 раз.

Такие же штрафы предусматриваются за несоблюдение готовности отразить неблагоприятные последствия чрезвычайных ситуаций.Ответственный за инструктаж по гражданской обороне назначается распоряжением руководителя организации. Данный человек в обязательном порядке должен иметь представление о гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях, пройдя соответствующее обучение.В обязанности ответственного за инструктаж по гражданской обороне входит:

1. курсовое обучение работников организации, личного состава и служб организации в области гражданской обороны;
2. разработка программы курсового обучения личного состава формирований и служб организации, а так же работников организации;
3. разработка программы вводного инструктажа по гражданской обороне;
4. организация и проведение вводного инструктажа по гражданской обороне;
5. создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материально базы;
6. планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г.

№ 841 ответственные за инструктаж по гражданской обороне обязаны повышать свою квалификацию или проходить курсовое обучение в области гражданской обороны не реже, чем 1 раз в 5 лет. Образец Программы вводного инструктажа по гражданской оборонеСтруктура Программы вводного инструктажа предполагает наличие следующих элементов:Элемент Программы водного инструктажаКомментарийВводная часть

1. кто проводит инструктаж?
2. с кем проводится инструктаж?
3. регистрация инструктажа
4. цель проведения инструктажа
5. где проводится инструктаж?
6. на основании чего разработана Программа вводного инструктажа?
7. сроки проведения вводного инструктажа

Тематическая часть

1. продолжительность каждого занятия
2. названия тем
3. форма проведения занятий

ВопросыВопросы должны соответствовать тематической части вводного инструктажаС 02.05.2017 работодатели (как юрлица, так и ИП) имеют новую обязанность — проведение вводного инструктажа по ГО для лиц, вновь принятых на работу. Законодательно для этой процедуры регламентирован срок — 1 месяц с даты приема сотрудника на работу.

Все остальные вопросы (разработка программы инструктажа и формы журнала, в котором фиксируется факт проведения инструктажа, назначение ответственного за процесс лица) отданы на усмотрение работодателя. Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )Понравилась статья?

Поделиться с друзьями: Поиск: © 2023 ПособияГид

Ответственный за гражданскую оборону

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс: Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Руководствуясь статьей 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» и установив, что заявитель эксплуатирует на территории субъекта РФ два опасных производственных объекта III класса опасности, также включен в перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, деятельность которого связана с деятельностью Федерального агентства связи, согласованный с МЧС России в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 16.08.2016 N 804, в силу чего на заявителя возложена обязанность по созданию и поддержанию в состоянии готовности нештатных аварийно-спасательных формирований, суд правомерно отказал в отмене постановления о привлечении к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания надзорного органа, вынесенного заявителю по результатам проведенной плановой выездной проверки в целях устранения выявленных нарушений в области гражданской обороны. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Шаг 1.

Назначьте ответственное за проведение инструктажа по гражданской обороне лицо Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектной документацией, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике ГТС и эксплуатирующей организации

Образец приказа о проведении вводного инструктажа по гражданской обороне

06.06.2017 Актуально на 6 июня 2017 Время для прочтения: 5 минут Прочитано: Сохранить статью Содержание Со 2 мая 2017 года на каждом предприятии (ИП) должен быть издан приказ о вводном инструктаже.

О требованиях закона к этому документу и его содержании – в нашем обзоре. Одно из основных нововведений законодательства в сфере гражданской обороны – это обязанность всех работодателей с 02.05.2017 проводить для новых сотрудников вводный инструктаж по ГО. Это необходимо делать в течение первого месяца работы новичка (подп.

«г» п. 5 Положения об организации обучения населения в области ГО, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).

Кроме того, необходимо предпринять ещё ряд действий.

А именно:

1. планировать и проводить учения и тренировки в рамках гражданской обороны с персоналом в целом.
2. разработать программу проведения вводного инструктажа по ГО;

Перечисленные новые требования неизбежно обязывают руководство любой организации (ИП) издать приказ о проведении вводного инструктажа.

Также см. «». Действующее законодательство, а также Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС), никаких общих или специальных требований к приказу о вводном инструктаже по ГО не предъявляет.

Его рекомендованного образца тоже не существует. Таким образом, форму, структуру и содержание приказа о вводном инструктаже по гражданской обороне каждое предприятие (ИП) определяет самостоятельно.

Хотя не исключено, что в ближайшем будущем МЧС выпустит ориентировочный образец приказа о вводном инструктаже.

Нужно ли издавать приказ о назначении вводного инструктажа по ГО каждый раз при взятии на работу нового сотрудника?

Скорее всего, нет. Дело в том, что для цели фиксации каждого факта проведения такого инструктажа надо использовать совсем другой документ – специальный журнал регистрации.

По сути, этот документ имеет статус локального нормативного акта, обязательного для каждого сотрудника.

Разумеется, ничто не мешает издать отдельный приказ о возложении обязанностей проведения вводного инструктажа на конкретного специалиста предприятия, который компетентен в подобных вопросах. На практике может так случиться, что ответственного за ГО и ЧС надо отстранить от работы. Например, в связи с тем, что он не обновил свои знания в данной сфере (раз в 5 лет он должен повышать квалификацию или проходить курс обучения; если назначен впервые – в течение первого года работы).

Тогда издают приказ о возложении обязанностей по вводному инструктажу на другого сотрудника, который удовлетворяет требованиям закона. Кроме того, будет логично, если приказ о введении вводного инструктажа попутно утвердит:

1. разработанную для данной организации программу вводного инструктажа по ГО и ЧС (пустить как приложение к приказу);
2. форму журнала регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС (в приложении к приказу) и кто его ведёт.

Также см. «». Далее показан образец приказа о проведении вводного инструктажа по гражданской обороне, который должен быть принят каждым работодателем: На основании постановления Правительства России от 19 апреля 2017 года № 470 приказ о вводном инструктаже должен с 02.05.2017 появиться у каждого работодателя.

Правда, не советуем бездумно копировать наш образец. Постарайтесь приспособить его под особенности вашей организации, её управленческой и штатной структуры.

Постарайтесь датировать приказ о вводном инструктаже 2 мая 2017 г.

или числом ранее. Тогда у проверяющих из МЧС будет меньше вопросов к вам.

02.06.2017 02.06.2017 06.06.2017 07.06.2017 09.06.2017 09.06.2017 Подписывайтесь на новости: Подписаться на рассылку © 2013—2023 – «Бухгуру» ГлавнаяПолезноеО нас Разместить объявление[contact-form-7 404 "Not Found"]

Приказ о назначении уполномоченного по ГО и ЧС (2021)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Инструктаж по гражданской обороне (далее – инструктаж по ГО) является частью системы обучения по гражданской обороне, которая включает в себя:

• Обучение по ГО:
• Вводный инструктаж по ГО

1. отдельных категорий застрахованных граждан
2. сотрудников рабочих профессий
3. руководителей и специалистов

Остановимся подробнее на том разделе законодательства, который затрагивает инструктаж и обучение сотрудников по теме гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. В 2017 году МЧС России ужесточило требования в отношении вводного инструктажа по ГО, который обязателен для проведения на всех предприятиях.

Вид деятельности и число сотрудников предприятия при этом значения не имеют. Законы, которые устанавливают необходимость по организации и проведению вводного инструктажа по ГО:

1. Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» (п.1 ст.9)

1. Положение о подготовке населения в области гражданской обороны

(постановление Правительства РФ от 02.11.2000 №841 ред. от 30.09.2019) (п.5)

1. Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 ред. от 30.09.2019) (п.7)

1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (Приказ МЧС России от 14.11.2008 №687 ред.

   от 01.08.2016) (п.16.1)

Инструктаж работников организаций и предприятий, по действиям в чрезвычайных ситуациях (далее – инструктаж по ЧС) проводится в организациях на основании следующих документов:

• Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 №1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (п.4).

• Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.1 ст.20 главы V)

Вводный инструктаж по ГО – это форма подготовки работников в области гражданской обороны.

Специалист, ответственный за проведение инструктажа по ГО, назначается приказом руководителя проедприятия.

1. работник предприятия, уполномоченный на решение задач в области ГО и (или) защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2. непосредственный руководитель организации при условии прохождения им соответствующей подготовки
3. руководитель занятий по ГО

Вводный инструктаж по ГО может проводить сотрудник, который прошел специальную подготовку по ГО и регулярно повышает уровень своих знаний в этой области.

Это может быть специалист, занимающийся только вопросами ГО, или сотрудник, совмещающий несколько функций (например, проводящий вводный инструктаж по охране труда). Этот инструктаж знакомит нанимаемых работников предприятия с вероятными опасностями, которые возникают при военных конфликтах (или вследствие этих конфликтов) с учетом специфики предприятия и местности, в которой оно расположено.

Вводный инструктаж по ГО проводится для:

1. лиц, командированных в организацию на срок более 30 календарных дней
2. новых сотрудников, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;

Проведение такого инструктажа обязательно для любых зарегистрированных в установленном порядке организаций, которые используют наемный труд работников. Инструктаж по ЧС обычно совмещают с вводным инструктажем по ГО, который проводится при приеме сотрудника на работу.

Инструктаж по ЧС – это форма подготовки работников в области формирования правильности и согласованости действий на территории предприятия, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Специалист, ответственный за проведение инструктажа по действиям в режиме ЧС, назначается приказом руководителя.

Кто имеет право и обязан проводить данный инструктаж:

1. руководитель занятий по ЧС
2. работник предприятия, уполномоченный на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
3. непосредственный руководитель организации после прохождения им соответствующей подготовки

Такой инструктаж знакомит новых работников с наиболее вероятными опасностями, которые возникают при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Работнику объясняются способы защиты от опасностей, которые могут возникнуть при ЧС природного и техногенного характера и правила поведения и действий при возникновении ЧС.

Инструктаж по действиям в режиме ЧС проводят для:

1. новых сотрудников, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;
2. лиц, командированных в организацию на срок более 30 календарных дней.

Проведение такого инструктажа обязательно для любых зарегистрированных в установленном порядке организаций, которые используют наемный труд работников. Upd: Подробнее про обучение в сфере ГО и ЧС смотрите — здесь.

Федеральные законы № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» однозначно указывают на необходимость проведения организациями обучения работников. Обучение по гражданской обороне обязательно, и руководители проходят его не реже 1 раза в 5 лет согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841

«Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»

.

Обязательное повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций для руководителей организаций и уполномоченных работников не реже одного раза в 5 лет предусмотрено также пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547

«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

.

20 ноября 2020 года МЧС России утверждена Примерная программа курсового обучения работающего населения в области ГО 2-4-71-27-11. Документ предназначен для руководителей организаций в качестве методической основы при разработке программ курсового обучения работников. Цель курсового обучения – повышение готовности работников организаций к умелым и адекватным действиям при угрозе и возникновении опасностей во время военных конфликтов и ЧС, характерным для районов, в которых расположено предприятие.

Для проведения занятий, приказом руководителя организации назначается руководитель занятий.