Изменения в 223 фз с 1 января 2023 года

Изменения в Законах 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2023 году

Полный перечень ключевых изменений в закупках: новеллы, действующие и вступающие в силу в апреле 2023 года Изменения в закупках по 44-ФЗ Квотирование закупок В декабре 2020 года было принято Постановление Правительства РФ № 2014, которое устанавливает минимальную долю отечественных товаров в процентном отношении к общему объему закупок определенных товаров, осуществленных заказчиком в отчетном году. На текущий момент определено более 100 наименований таких товаров. Для каждого из них установлена доля в объеме закупок на период с 2023 по 2023 г., которая должна приходиться именно на отечественный товар, включая продукцию из стран ЕАЭС.

Применительно к лифтам, например, определена норма 90%, у других категорий она варьируется от 50 до 90–100%.

Также ПП РФ № 2014 установлен ряд особенностей определения НМЦК либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, для достижения минимальной доли закупки.

Контроль за квотированием закупок закреплен за Минпромторгом: министерство будет следить, собирать данные, анализировать и выдавать оценку соблюдения требований по закупке отечественных товаров в необходимой минимальной доле. В случае если установленная норма не будет выполнена, Минпромторг представит отчет, в котором отразит перечень заказчиков и причины, по которым квотирование не выдержано.

Постановление Правительства РФ № 2014 вступило в силу 1 января 2023 года.

Больше подробностей о том, как меняются закупки в рамках контрактной системы, — в видеосовете эксперта Контур.Школы Петра Воронцова. Обязанности закупочной комиссии С 1 января 2023 года у закупочных комиссий, работающих в рамках Закона 44-ФЗ, появилась новая обязанность: проверять участников закупки на предмет их привлечения к ответственности по ст.

19.28 КоАП в срок до двух лет до момента подачи заявки. Данная статья посвящена вопросам незаконного вознаграждения от имени юридических лиц.

Проверить участника закупки сегодня можно на сайте Генпрокуратуры.

1. после окончания срока подачи заявки рассматриваются в течение одного рабочего дня;
2. контракт заключается не ранее чем через 2 дня после размещения в ЕИС протокола подведения итогов.
3. общий годовой объем не более 10% от СГОЗ;
4. НМЦК не более 3 млн руб.;
5. не предусмотрено внесение изменений в извещение о запросе котировок;
6. закупку можно отменить за 1 час до окончания срока подачи заявок;
7. извещение и проект контракта публикуются в ЕИС не позднее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок;

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе Подробнее о курсах Малые закупки С 1 апреля 2023 года вступит в силу новое правило осуществления малых закупок.

В конце статьи вы найдете шпаргалку с описанием порядка проведения малых закупок в 2023 году. В конце статьи есть шпаргалка РНП Изменения, которые коснутся Реестра недобросовестных поставщиков, вступят в силу 1 июля 2023 года. Они обусловлены тем, что закон о контрактной системе в вопросах Реестра недобросовестных поставщиков носит несколько ущемляющий интересы учредителей компаний характер.

На сегодняшний день существует норма, согласно которой в РНП включатся сведения не только о самой организации, но и о ее учредителе. Это не всегда правильно, поэтому данное правило пересматривается, и принято решение с 1 июля текущего года внести существенные корректировки.

В РНП будут включаться данные об участниках (членах) корпоративного юридического лица, которые могут влиять на его деятельность, только в том случае, если они сами или вместе с аффилированным лицом владеют более чем 25% акций (долей, паев) такого лица. Таким образом, если на момент нарушения учредитель мог оказать влияние на действие провинившегося недобросовестного участника, сведения о нем будут включены в реестр.

Если же учредитель по факту является миноритарием, данные о нем в РНП не попадут.

Изменения в закупках по 223-ФЗ Закупка российских товаров отдельных видов 3 декабря 2020 года было принято Постановление Правительства РФ № 2013, согласно которому товаром российского происхождения признается товар, включенный:

1. в Реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2020 года № 878.
2. в Реестр промышленной продукции, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 года № 616;

Для таких товаров установлена минимальная доля, определенная в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении работ, закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году. Новые правила применяются к закупкам, осуществляемым с 1 января 2023 года. О других изменениях в закупках по 223-ФЗ рассказал эксперт Контур.Школы Петр Воронцов.

Административная ответственность Важное новое изменение касается административной ответственности для заказчиков по закону 223-ФЗ в части нарушения сроков оплаты по договору либо его отдельному этапу, заключенному с СМСП. Предусмотрены довольно внушительные штрафы:

1. для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
2. для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Изменения в КоАП РФ вступили в силу 2 января 2023 года.

Расширение перечня заказчиков В апреле 2023 года расширяется перечень заказчиков, на которых распространяется действие 223-ФЗ. Теперь Закон регулирует закупки региональных операторов по обращению с ТКО.

Ранее предусматривались закупки в сфере обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО, а теперь речь идет именно об операторах по обращению!

Такие заказчики обязаны разработать Положения о закупках в срок до 2 апреля 2023 года.

В противном случае они будут считаться неразмещенными.

Закупки, опубликованные до даты обновления Положения согласно новым требованиям Закона 223-ФЗ, завершаются по правилам, действовавшим на дату размещения такого извещения. Особенности закупок среди СМСП С 1 апреля 2023 года изменяются особенности конкурентных электронных закупок среди СМСП. В частности:

1. вторая — обязательные документы и информация, кроме ценового предложения;
2. определен исчерпывающий перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников.
3. заявка на участие в электронном аукционе должна состоять из двух частей:
   • первая — предложение по предмету закупки;
   • вторая — обязательные документы и информация, кроме ценового предложения;
4. изменяется порядок проведения электронного конкурса (он будет проходить без квалифицированного отбора);
5. электронный запрос предложений будет проводиться по правилам электронного конкурса.

   Подача окончательного (дополнительного ценового предложения) не предусмотрена;

6. первая — предложение по предмету закупки;

В течение 90 дней после 1 апреля 2023 года все заказчики обязаны внести изменения в Положение о закупках.

Шпаргалка В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

1. Порядок проведения малой закупи 129.1 КБ

Скачать

Новости

Какие изменения по 223-ФЗ учитывать в 2023 году 12.03.2023 14:25 Что изменили Суть изменений Квоты на российские товары Постановление Правительства от 03.12.2020 № 2013 Установили перечень товаров, для которых нужно выполнить минимальную долю закупок российской продукции.

Всего в перечне 251 позиция. Внесите изменения в положение о закупке и в план закупок План закупок по 223-ФЗ Постановление Правительства от 07.11.2020 № 1799 В план закупки на 2023 год нужно внести дополнительные сведения:

1. об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, которая предоставлена на реализацию национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по каждому коду целевой статьи расходов, коду вида расходов.
2. о количестве и единице измерения товара, который заказчик закупает в рамках строительного договора и принимает к бухучету в качестве объекта основных средств;

В остальном план закупки на 2023 год заполняйте по-прежнему.

Используйте новую форму плана закупки Годовой отчет о закупках у МСП Постановление Правительства от 09.12.2020 № 2058 Изменили форму годового отчета о закупках у МСП.

Дополнили перечень договоров, которые не нужно учитывать в общем объеме закупок у МСП: исключите закупки, которые проводили с 1 января 2020 года госкомпании, созданные на основании федерального закона. При этом цель закупки –реализация комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. План утвердило Правительство 30.09.2018 года под номером 2101-р.

Такие закупки не учитывают, если сработали два условия: 1) по результатам закупки заключили договор, предмет которого одновременно проектирование и строительство автомобильных дорог общего пользования федерального значения и отдельных дорожных сооружений, являющихся их технологической частью; 2) компания установила в отношении участников закупки требование привлечь к исполнению договоров субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Используйте новую форму годового отчета о закупках у МСП Реестр договоров по 223-ФЗ Постановление Правительства от 07.11.2020 № 1799 Уточнили, когда нужно направлять сведения об исполнении договора.

Внесите в реестр:

1. информацию об оплате договора и подтверждающие документы.
2. сведения о том, что договор или его этап исполнен, и документы, которые оформили по результатам приемки исполнения;

Срок направления сведений – 10 календарных дней со дня приемки или оплаты. Направляйте в реестр договоров дополнительные сведения:

1. о цене единицы товара, работы или услуги;
2. при закупке строительных работ – о товарах, которые принимаете к бухучету.

Новые правила ведения реестра договоров применяются к закупкам, извещения о которых размещены после 1 января 2023 года С 2 января 2023 года Заказчики по 223-ФЗ Федеральный закон от 22.12.2020 № 443-ФЗ Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами должны применять Закон № 223-ФЗ.

На это есть 90 дней со дня вступления в силу закона Штраф по 223-ФЗ Федеральный закон от 22.12.2020 № 453-Ф3 За нарушение сроков оплаты по договорам с субъектами МСП заказчика привлекут к ответственности: должностное лицо заплатит штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб., юрлицо – от 50 000 до 100 000 руб. Соблюдайте срок оплаты по договору с МСП – 15 рабочих дней с даты, когда подписали документы о приемке С 1 апреля 2023 года Закупки среди МСП Федеральный закон от 22.12.2020 № 452-ФЗ 1) Скорректировали порядок проведения электронного конкурса:

1. сроки проведения каждого этапа надо указывать в документации, а не в извещении.
2. среди его этапов нельзя проводить квалификационный отбор участников;

2) Электронный запрос предложений нужно проводить по тем же правилам, что и электронный конкурс. Подача окончательного и дополнительного ценового предложения не предусмотрена.

3) Установили требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки.

4) Предусмотрели исчерпывающий перечень документов, которые заказчик может требовать в составе заявки от участников – субъектов МСП.

Внесите изменения в положение о закупке Что изменили Суть изменений С 27 ноября 2020 года Закупки среди МСП Постановление Правительства от 24.11.2020 № 1909 1) Участники закупки не должны декларировать в заявках свою принадлежность к субъектам МСП. Для подтверждения статуса достаточно сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, а для самозанятых лиц – информации на сайте ФНС. Заказчик сам должен проверить, есть ли сведения об участнике на сайте ФНС или в реестре.

Если сведений на этих ресурсах нет – откажите участнику в допуске к закупке или в заключении договора. Эти правила действуют и при закупке с обязательным привлечением субподрядчиков из числа МСП.

Требовать документы о подтверждении статуса нельзя. 2) На заключение договора с МСП отводится 20 календарных дней, а не 20 рабочих. Учитывайте изменения в положении о закупке и в документации Согласование закупки с комиссией по импортозамещению Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2020 № 2446-р В перечень товаров, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению, включили коммуникационную аппаратуру.

Правки внесли в распоряжение Правительства от 18.07.2018 № 1489-р Закупка российских товаров, работ, услуг Федеральный закон от 31.07.2020№ 250-ФЗ Правительству в рамках 223-ФЗ дали право устанавливать размер минимальной доли закупок российских товаров, работ и услуг. Для товаров, в том числе и тех, которые поставляют для работ и услуг, обязали прописывать в договорах страну происхождения Новые критерии инновационной и высокотехнологичной продукции Приказ Минэнерго № 175 от 11.03.2020 К инновационной относят продукцию, которая отвечает одновременно двум критериям: экономическая эффективность и научно-техническая новизна.

Научно-техническую новизну характеризуют улучшенными потребительскими свойствами или использованием новых технологий. К высокотехнологичной относят продукцию, которая отвечает одновременно двум критериям: экономическая эффективность и использование сложных технологий Закрытые закупки Федеральный закон от 24.04.2020 № 124-ФЗ Закрытые закупки по 223-ФЗ разрешили проводить в рамках ГОЗ:

1. разработку, производство и поставку космической техники и объектов космической инфраструктуры. Проведите одну из закрытых закупок: конкурс, запрос котировок, запрос предложений, другую закрытую закупку. Эти сведения запретили размещать в ЕИС
2. создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники;

Реестр договоров по 223-ФЗ постановление Правительства от 27.12.2019 № 1906 Заказчики обязаны вносить в реестр договоров наименование страны происхождения товара по общероссийскому классификатору. Речь об ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, который приняли постановлением Госстандарта от 14.12.2001 № 529-ст.

Раньше такой обязанности не было Самозанятые МСП Закон от 27.12.2019 № 474-ФЗ Самозанятых приравняли к МСП.

Теперь подобным участникам предоставляйте те же преференции, что и субъектам МСП. Раньше самозанятые участвовали в закупках на общих основаниях Срок оплаты МСП Постановление Правительства от 18.09.2019 № 1205 Сократили сроки оплаты по договорам с МСП с 30 до 15 рабочих дней. Речь о договорах по итогам трех видов закупок:

• Только среди МСП.
• С требованием привлечь к исполнению договора субподрядчиков или соисполнителей из числа МСП.
• Среди любых участников, в том числе МСП.

Правки внесите в проекты договоров и в текст документации Объем закупок у МСП Постановление Правительства от 01.08.2019 № 1001 Заказчики должны закупать у МСП в размере 18 процентов от среднегодового объема.

Прежний объем составлял 15 процентов План закупок по 223-ФЗ Постановление Правительства от 27.12.2019 № 1906 Изменили требования к плану закупок.

Теперь при планировании закупок по 223-ФЗ надо учитывать:

1. техническую правку по статье 15 Закона № 44-ФЗ
2. трехлетнее планирование закупок у МСП вместо однолетнего, как было раньше;
3. правило внесения изменений в план закупок не только для конкурсов и аукционов, как прежде, но и для прочих конкурентных закупок;

Закупки строительства Проект закона от 12.05.2020 Планируют дополнить Закон № 223-ФЗ статьей 3.1-4. Нормой установят особенности, по которым заключают и исполняют договоры. При этом объект закупки – одновременно подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий, работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капстроительства.

Сейчас отдельных правил для подобных договоров нет Преференции при закупках Проект постановления Правительства от 21.05.2020 Планируют внести изменения в постановление № 925. Подтверждать производство промышленной продукции на территории России будут сведениями из реестра промышленной продукции.

Актуализирован порядок формирования информации и документов в целях ведения реестра договоров, предусмотренного Законом № 223-ФЗ

Анонсы 6 июля 2023 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ».

19 февраля 2023 22 февраля 2023 года вступают в силу изменения, внесенные в (далее – приказ № 173н), а также в утвержденный этим приказом Порядок формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее – Порядок) ().

В частности, в соответствии с новым Приказа № 173н этот документ применяется в отношении лиц, не являющихся ИП и применяющими специальный налоговый режим

«Налог на профессиональный доход самозанятых граждан»

, в течение срока проведения эксперимента по применению НПД При этом Порядок приведен в соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ «» в части правил формирования в реестре договоров информации о договорах на поставку товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства. Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Кроме этого, Порядок дополнен перечнем сведений, которые указываются при формировании информации об объеме финансового обеспечения договора за счет средств субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. К указанным сведениям отнесены:

1. код целевой статьи расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
2. код вида расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
3. объем финансового обеспечения договора по каждому(ой) товару, работе, услуге, по каждому коду целевой статьи расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Теги: , , , , , , Источник: Документы по теме:Федеральный закон от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ «»Читайте также: В частности мониторинг будет осуществлять Минфин России.

С 21 июня 2023 года соответствующим п. 17 будет дополнена ч. 4 ст. 1 закона.

В них включены отношения, связанные с выполнением инженерных изысканий, архитектурно-строительным проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объектов капитального строительства. Президент РФ подписал соответствующие изменения в Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2023. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС».

Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года. ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г.

Москва, ул. Ленинские горы, д.

1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), . Реклама на портале. Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Изменения в закупках по 223-ФЗ с 1 января 2023 года

В предыдущей статье мы рассказывали о том, что изменится в порядке закупок товаров, работ или услуг для государственных и муниципальных нужд (закон 44-ФЗ) с 1 января 2023 года.

Теперь мы поговорим о закупках госкомпаний.

Эксперты Кредитно-Страхового агентства расскажут о предстоящих изменениях в закупках, проводимых в соответствии с Федеральным законом

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

(223-ФЗ).

1. Установление обязательной минимальной доли закупок товаров российского производства С 1 января 2023 года вступает в силу Постановления Правительства № 2013

«О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»

Оно устанавливают обязательную минимальную долю товаров российского происхождения, закупаемых госкомпаниями по закону 223-ФЗ. Обязательная минимальная доля закупок определяется в процентном отношении к объему закупок товаров соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году.

В том числе, данное правило относится и к товарам, поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. По этому постановлению, российским товаром будет считаться товар, который находится либо реестре российской промышленной продукции Минпромторга, либо в реестре российской радиоэлектроники.

Действие постановления распространяется на 251 товар. Среди них: продукция легкой промышленности, бумага и картон, инструменты, вычислительная техника, разные виды медицинского оборудования, продукция автомобильной промышленности, лифты, мебель и многое другое. Средний размер доли российского товара — 50-60%.

Для некоторых позиций из перечня товаров этот показатель составляет 90%. (Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013

«О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»

) 2.

Изменение порядка формирования плана закупок С 1 января 2023 года в форме плана закупок, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932, необходимо указывать количество поставляемого товара при выполнении закупаемых работ (услуг), а в случае, если объектом закупки являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, указывается информация только о таком поставляемом товаре, который подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств.

Кроме того, в плане закупок необходимо указывать информацию об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. При этом, информацию необходимо указывать по каждому коду целевой статьи расходов.

(Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. № 1799

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

) 3. Изменения порядка ведения реестра договоров по 223-ФЗ С 1 января 2023 года в реестре договоров необходимо указывать при внесении информации о заключенном договоре информацию о цене единицы товара, работы или услуги, а в случае, если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о цене единицы товара, о стране происхождения товара включается в реестр в отношении товара, который подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств.

Кроме того, в реестре договоров при внесении информации об исполнении договора, предметом которого являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о поставленном товаре включается в реестр в отношении товара, который подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств.

С 1 января 2023 года в реестре договоров необходимо указывать информацию об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

При этом, информацию необходимо указывать по каждому коду целевой статьи расходов.

Также в реестр договоров в 2023 году необходимо вносить в информацию об исполнении договора в течение 10 дней исполнения договора, в том числе приемки товара, работы, услуги. (Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. № 1799

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

) 4.

Изменения в порядке закупок операторов по обращению с ТКО С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон № 223-ФЗ, устанавливающие, что при расходовании средств на закупки всеми лицами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в области обращения с отходами, нормы указанного закона будут распространяться на региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Положения о закупках должны быть актуализированы, утверждены и размещены в ЕИС не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу поправок.

(Федеральный закон от 22.12.2020 № 443-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

) 5. Введение административной ответственности за несвоевременную оплату по контрактам с МСП

С 1 января 2023 года вступают в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), которые устанавливают административную ответственность за нарушение госкомпаниями срока оплаты по контрактам с МСП.

При этом для должностных лиц предлагается установить наказание в виде штрафа в размере от 30 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 50 до 100 тыс.

рублей. (Федеральный закон от 22.12.2020 № 453-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 7.32-3 и 23.83 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

) 6. Создание Единого заказчика в сфере строительства Одновременно, считаем необходимым напомнить нашим читателям, что с 22 декабря 2020 года дополнен перечень отношений, не регулируемых федеральным законом 223-ФЗ. С указанной даты часть 4 статьи 1 Закона № 223-ФЗ дополнена новым п.

18, согласно которому Закон № 223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с выполнением инженерных изысканий, архитектурно-строительным проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объектов капитального строительства, которые обеспечиваются публично-правовой компанией «Единый заказчик в сфере строительства» в соответствии с программой деятельности указанной публично-правовой компании на текущий год и плановый период за счет средств федерального бюджета. Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» создается в целях осуществления функций государственного заказчика и застройщика при обеспечении строительства объектов капитального строительства для государственных нужд. (Федеральный закон от 22 декабря 2020 г.

№ 435-ФЗ «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») Обращаем внимание читателей, что очередной крупный пакет изменений в закупочное законодательство вступит в силу с 1 апреля 2023 года.

на нашем сайте, . Будьте всегда в курсе событий.

Дайджест для поставщиков: что изменится в госзакупках в 2023 году

С 1 января 2023 года… … заказчики проверяют поставщика на привлечение к административной ответственности Раньше это было правом заказчика, а сейчас . Комиссия будет отслеживать, осуждали ли поставщика за незаконное обогащение от имени юрлица по ст.

19.28 КоАП РФ. В ЕИС эта информация будет попадать из реестра Генпрокуратуры. … действуют квоты на товары из Евразийского союза Правительство будет контролировать, сколько товаров из России и других стран союза закупают заказчики.

В правительственный перечень из вошло 107 товаров.

Для каждого определили свою долю: от 50% до 90% от годового объема закупок.

Например, для лифтов размер такой доли — 90%. Пока никаких санкций за несоблюдение квоты нет, административную ответственность установят с 2023 года.

… станет проще следить за поправками Изменения в правилах планирования, проведения, контроля, мониторинга или аудита закупок : с 1 января следующего года.

Но если новый закон примут после октября, изменения вступят в силу через один год. … нужно использовать новый типовой контракт на авторский надзор Его нужно будет применять при строительстве:

1. заводов по переработке отходов и других объектов.
2. объектов водоснабжения и канализации;
3. улиц, автомагистралей, транспортных развязок, туннелей;
4. объектов связи, телевидения и радиовещания;

С 1 апреля 2023 года… … новый порядок проведения запроса котировок Напомним основные изменения:

1. разрешили заключать контракт с едпоставщиком, если подана только одна заявка на участие.
2. сократили срок подачи заявок до 4 дней,
3. максимальную сумму закупки увеличили до 3 млн ₽,

… электронные малые закупки станут не такими уж и малыми Если заказчик проводит закупку у единственного поставщика по 4 и 5 п.

93 ст. 44-ФЗ на бумаге, она не должна быть дороже 600 тыс. ₽. А вот в электронных малых закупках лимит — 3 млн ₽.

Запрашивать нужные товары можно на электронных площадках.

Операторы подбирают до 5 подходящих предложений от поставщиков, а заказчик выбирает выгодное и заключает контракт. С 1 июля 2023… … новый порядок включения в РНП Если доля акционера или учредителя организации меньше 25%, его не внесут в реестр. Однако в него по-прежнему попадут все члены правления.

Если полномочия одного из членов передадут другому человеку, его тоже включат в РНП.

Планируют… … штрафовать поставщиков за недостоверные документы и информацию за предоставление недостоверных документов и информации при проведении закупки, а также при заключении или исполнении контракта. Например, за недостоверные сведения о товаре при подаче заявки должностных лиц и ИП оштрафуют на сумму от 10 тыс.

до 30 тыс. руб., юрлиц — от 50 тыс. до 200 тыс. руб. … ввести новые правила обжалования закупок Например, отправить жалобу на этапе подачи заявок вправе только те участники, которые соответствуют требованию об «универсальной стоимостной предквалификации».

Мы уже новые правила. Новых вводных пока нет, в том числе нет планов сделать жалобы платными. С 1 января… … также действует квота на товары из стран ЕАЭС Действие постановления правительства от 03.12.2020 № 2013 — например, бумагу и картон, инструменты, вычислительную технику, разные виды медицинского оборудования, автомобильную промышленность, лифты, мебель и многое другое. Средний размер доли российского товара — 50-60%.

… за просрочку оплаты заказчиков оштрафуют установил штрафы за просрочку оплаты по договорам среди малого и среднего предпринимательства (МСП) по 223-ФЗ. Должностные лица получат штраф 30 до 50 тыс.

рублей, юридические лица — от 50 до 100 тыс. рублей. … под действие закона попали региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами Стало больше заказчиков по 223-ФЗ. Свои положения о закупках они должны актуализировать, утвердить и разместить в ЕИС не позже 90 дней со дня вступления в силу поправок.

С 1 апреля 2023 года ограничат перечень документов, которые может требовать заказчик от МСП Среди информации, которую имеет право требовать заказчик:

1. документы об обеспечении заявки,
2. наименование, адрес, учредительный документ — для юрлиц, ФИО, паспортные данные, адрес для ИП,
3. цена.
4. описание товара
5. ИНН,
6. декларация, подтверждающая отсутствие ликвидации или банкротства, долгов по налогам,
7. копия решения об одобрении крупной сделки,

Больше не будет избыточных требований к содержанию, оформлению заявки, наличию в ее составе справок, сертификатов, выписок, срок получения которых в уполномоченных органах сопоставим со сроком подачи заявок. Планируют обязать заказчиков обосновывать НМЦ Согласно в положение о закупке потребуется включить порядок обоснования начальной договора, единицы товара, порядок определения, формулы цены для расчета сумм, которые заказчик заплатит поставщику при исполнении договора.

Когда поправки вступят в силу, у заказчиков будет 90 дней, чтобы актуализировать положения о закупке. Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации.

Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Госзакупки 2023: изменения и дополнения в нормативной базе

1. On 11.03.2021
2. 223-ФЗ, 44-ФЗ
3. 0 Комментарии

Содержание

1. Поправки в закон 44-ФЗ, которые начнут действовать с июля 2023 года
2. Поправки в закон 44-ФЗ, действующие с начала апреля 2023 года
3. Поправки в законе 223-ФЗ, действующие с января 2023 года
4. Изменения в законе 223-ФЗ, действующие с апреля 2023 года
5. Поправки в 44-ФЗ, действующие с января 2023 года
6. Планирующиеся поправки в закон 44-ФЗ

Практика Госзакупок вскрывает некоторые недостатки и «узкие места» в нормативной базе, представленной в основном федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Для их исправления в законы с целью их усовершенствования вносятся поправки.

Чтобы дать время участникам торгов «настроиться» на новые правила, они обычно вступают в силу не сразу после опубликования, а в следующем году.

Рассмотрим изменения к законам 44-ФЗ и 223-ФЗ, часть которых уже начала действовать с января текущего года, а другие вступят в силу несколько позже. Поправки в 44-ФЗ, действующие с января 2023 года

1. Обязательная проверка заказчиками поставщиков на наличие привлечений к АО.

Следует отметить, что заказчики и раньше имели возможность это делать, но сейчас проверка стала их обязанностью.

Поставщики будут проверяться на привлечение к ответственности по ст. 19.28 КоАП. Информация об этом будет поступать в ЕИС из реестра Генпрокуратуры.

1. Введение квот на товары, производимые в сторонах ЕАЭС.

Правительство собирается осуществлять контроль закупок заказчиками таких товаров. Постановлением №2014 от 3-го декабря 2020 г. количество таких товаров составило 107 видов.

Для каждого из них определена годовая квота в процентах – от 50 до 90. Квота на лифты, например, составляет 90%.

Пока что игнорирование квот не грозит заказчикам штрафом, однако в 2023 году его планируют ввести. Регистрация в ЕРУЗ ЕИС С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС: Заказать регистрацию в ЕИС

1. Упрощение отслеживания поправок.

Все изменения, касающиеся аудита и контроля закупок, будут вводиться с января следующего года.

Но только в том случае, если закон, содержащий поправки, будет принят до октября текущего года.

Более позднее принятие закона (октябрь-ноябрь-декабрь) перенесет срок его ввода на год.

1. Обновление типового контракта на авторский надзор.

Область его применения – строительство следующих объектов и сооружений:

1. тоннели, дорожные развязки, магистрали, улицы;
2. канализация и сети водоснабжения;
3. некоторые другие сооружения.
4. заводы, перерабатывающие отходы;
5. объекты радио- и телевещания;

Поправки в закон 44-ФЗ, действующие с начала апреля 2023 года

1. Изменение правил запроса котировок, а именно:

1. сокращение времени подачи заявок до четырех дней;
2. разрешение на заключение договора с едпоставщиком при подаче только одной заявки.
3. увеличение максимальной цены закупок до 3 млн ₽;

1. Увеличение суммы контракта при электронных закупках.

При закупках с оформлением «на бумаге» у единственного поставщика, в соответствие с п.п.

4 и 5 ст. 93 закона 44-ФЗ сумма сделки не должна превышать 600 000 ₽, а по правилам малых электронных закупок – 3 млн ₽.

При запросе заказчиком товаров на электронных торгах ему подбирают несколько предложений, из которых он выбирает наилучший для себя, и заключает договор. Поправки в закон 44-ФЗ, которые начнут действовать с июля 2023 года

1. Изменение правил включения в РНП.

При учредительской или акционерной доле меньше 25%, они не вносятся в реестр недобросовестных поставщиков.

Но члены правления в него попадают. При передаче полномочий участником, входящим в РНП, другому человеку, последний включается в список недобросовестных поставщиков. Планирующиеся поправки в закон 44-ФЗ

1. Подвергание штрафу поставщиков, предоставивших недостоверную информацию.

Не имеет значения, на каком этапе торгов она была предоставлена – при подаче заявки, заключении/исполнении договора.

В частности, предоставление неверных данных о товаре на этапе подачи заявки ИП и лиц «при должности» предполагается штрафовать на 10 000-30 000 ₽, юрлиц – на 50 000-200 000 ₽.

1. Введение нового порядка обжалования закупок.

Оформить жалобу при подаче заявок могут только участники, которые отвечают условиям «стоимостной предквалификации», то есть уже успешно исполняли ранее контракты по госзакупкам.

Поправки в законе 223-ФЗ, действующие с января 2023 года

1. Введение квот на товары членов ЕАЭС.

Согласно постановлению правительства №2013 от 3-го декабря 2020 года квотированию подвергнут 251 товар — бумажно-картонная продукция, товары автопрома, инструменты, медоборудование, мебель, лифты и пр. На отечественный товар установлена квота в 50-60%.

1. Штрафование за просрочку оплаты.

Законом №453 от 22-го декабря установлены штрафы за нарушение сроков оплаты представителями МСП товаров, приобретённых по госзакупкам в рамках 223-ФЗ. Должностные лица «наказываются» на 30 000-50 000 ₽, юрлица — на 50 000-100 000 ₽.

1. Введение в область действия законов о госзакупках региональных служба по обращению с ТКО.

Таким образом, число заказчиков по 223-ФЗ возросло.

Свои положения новые участники закупок должны оформить и разместить в ЕИС не позднее 90 дней с момента действия поправок.

Изменения в законе 223-ФЗ, действующие с апреля 2023 года

1. Уменьшение количества документов, подаваемых поставщиками, относящимися к МСП.

Заказчик лишён права требовать какие-либо иные документы, кроме следующих:

1. ИНН.
2. Описание и стоимость товара.
3. Документация, требуемая для обеспечения заявки.
4. Ксерокопия постановления об одобрении сделки.
5. От ИП – ФИО, адрес проживания, данные паспорта.

   От юрлиц – название организации, документ о ее учреждении, адрес.

6. Документ, подтверждающий отсутствие налоговых долгов, процедуры ликвидации/банкротства.

Другие требования, касающиеся оформления заявок и наличия в них различных документов (справок, выписок и пр.), время получения которых сопоставимо со временем подачи заявок, исключаются.

Планируется также возложение на заказчиков обязанностей обосновывать НМЦ.

1. Планируют обязать заказчиков обосновывать НМЦ

Потребуется включить порядок обоснования начальной договора, единицы товара, порядок определения, формулы цены для расчета сумм, которые заказчик заплатит поставщику при исполнении договора.

Когда поправки вступят в силу, у заказчиков будет 90 дней, чтобы актуализировать положения о закупке.