Должны ли проходить вводный инструктаж заместители руководителя организации

Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда

Разберемся, для чего проводить, как оформить инструктажи по охране труда. И что делать специалисту по охране труда, если руководитель заставляет проводить все виды инструктажей. В статье — 4 образца ЛНА В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи по охране труда, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?

1. Ответ: обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду.

   Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.

Для чего проводить инструктажи по охране труда Инструктажи по охране труда нужны, чтобы:

1. сотрудники получили информацию о тех факторах производственной среды и процессов, которые воздействуют на них на рабочих местах и в рабочих зонах;
2. напомнить работникам о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании трудового процесса, а также в экстремальных ситуациях, например при аварии, пожаре или несчастном случае.
3. информировать сотрудников о том, какие действия надо совершить, чтобы безопасно выполнять трудовые функции;

По каким программам проводить инструктажи по охране труда Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей: Шаг 1.

1. Скачайте примерную программу вводного инструктажа по охране труда

Шаг 2.

Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.

1. Скачайте примерную программу первичного инструктажа на рабочем месте

Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.

1. Скачайте перечень должностей руководителей и специалистов, освобожденных от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда

Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.

1. Скачайте приказ об организации инструктажей по охране труда работников

Кто проводит инструктажи по охране труда

1. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
2. Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз.

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, лектор программы онлайн-обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций и проверки знаний требований охраны труда, 40 ак.

часов: «Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации.

Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.

Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

1. Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать именно высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.
2. Отразить эти разъяснения можно в служебной записке.

   В качества аргумента обязательно приведите доводы о том, что нарушение требований пункта 2.1.4 Порядка обучения является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — штраф до 80 000 руб.».

Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда 1. Вводный инструктаж проводите:

1. для работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
2. для командированных в организацию работников;
3. для обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
4. для других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.
5. для всех, кого приняли на работу;

С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.

2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:

1. с другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.
2. с командированными работниками сторонних организаций;
3. с вновь принятыми в организацию работниками;
4. с обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику в организации;
5. с работниками организации, которым поручено выполнять новую для них работу;
6. с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения;

Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент. Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).

Сроки повторного инструктажа:

1. на рабочем месте со всеми работниками, которые прошли первичный инструктаж по охране труда — не реже одного раза в шесть месяцев после начала самостоятельной работы сотрудников и далее в процессе трудовой деятельности;
2. если работники выполняют работы, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда, — не реже одного раза в три месяца.

Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда. 3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:

1. по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
2. по решению работодателя или уполномоченного им лица.
3. работники нарушили требования охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
4. ввели новые или изменили законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, а также инструкции по охране труда;
5. при перерывах в работе (для работ с вредными, опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
6. изменились технологические процессы, заменили или модернизировали оборудование, приспособления, инструменты и другие факторы, влияющие на безопасность труда;

4.

Целевой инструктаж проводят, когда работники:

1. выполняют работы, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
2. выполняют разовые работы;
3. участвуют в массовых мероприятиях.
4. участвуют в ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;

Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда

1. Регистрируйте все инструктажи по охране труда в журналах проведения инструктажей.
   Обеспечьте, чтобы инструктируемый и тот, кто проводит инструктаж, расписывались в журнале. Проставляйте дату проведения инструктажей.

   Храните журнал регистрации вводного инструктажа в службе охраны труда, журналы регистрации иных инструктажей — в структурных подразделениях организации.

2. В Порядке обучения по охране труда, утв.
   Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы журналы регистрации инструктажей.

   Рекомендуем страницы журнала пронумеровывать, прошнуровывать, подписывать лицом, проводящим инструктаж, и скреплять печатью организации.

Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п.

2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.

Бесплатные вебинары по охране труда Эксперты-практики.

Онлайн-тесты. Сертификаты Посмотреть видео

1. Не рекомендуем освобождать сотрудников от первичного и повторных инструктажей. Например, офисных работников: бухгалтера, делопроизводителя, архивариуса, инженера-электроника, главного бухгалтера. Ведь они используют в своей работе компьютеры, которые относятся к оборудованию в соответствии с приложением к Техническому регламенту Комиссии таможенного союза от 16.08.2011 № ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность.

Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.

Роструд попросил директоров проводить вводный инструктаж для самих себя

У Федеральной инспекции по труду и занятости спросили, кто должен проводить вводный инструктаж для директора.

С сотрудниками всё понятно: их инструктирует руководитель. А кто проинструктирует его самого? Роструд ответил: директор должен провести вводный инструктаж сам себе.

Если так не сделать, могут оштрафовать на 125 тысяч рублей и даже больше.

Кратенько: Компании и ИП, у которых есть сотрудники, должны проводить инструктаж по технике безопасности. Директора и ИП должны обучиться проводить инструктаж и получить корочки. За деньги. Если в штате нет специального человека, директора должны проводить инструктаж сами с собой.

Иначе штраф.Всё это должно быть покрыто ровным толстым слоем бумажек, приказов и журналов. Штрафы — от 15 тысяч рублей для самих директоров и от 110 тысяч для фирм.

Оспорить почти нереально. Кто должен проводить инструктаж по охране труда?

Инструктаж по охране труда проводят, чтобы объяснить правила безопасности на рабочем месте. Работодатель отвечает за сотрудника, пока он на работе и выполняет свои обязанности.

Но только если работник сам ничего не нарушил: не включил станок раньше времени, не снял каску, не встал перед машиной с грузом или не закурил в офисе. Все сотрудники, которые работают по трудовому договору, должны проходить вводный инструктаж по охране труда.

Кроме вводного есть еще первичный, повторный, внеплановый и целевой. Вводный инструктаж нужно проводить для всех работников.

Это обязанность по закону. Она не зависит от сферы бизнеса, должности сотрудника и численности коллектива. Вводный инструктаж нужен секретарю, программисту, маркетологу, продавцу, водителю, инженеру и вообще всем, кого принимают на работу.

Есть трудовой договор — нужен вводный инструктаж Предпринимателей это тоже касается. Они имеют право заключать трудовые договоры и в этом случае обязаны проводить вводный инструктаж. Кто именно должен этим заниматься?

Специальный человек? Этим может заниматься специальный человек — специалист по охране труда. Но такие должности обычно бывают только на больших предприятиях. Если в компании меньше 50 сотрудников, по закону инструктаж может проводить руководитель.

Главное, чтобы у него была корочка, что он прошел обучение и подтвердил свои знания по охране труда. Просто быть директором и назначить себя ответственным недостаточно. Индивидуальные предприниматели тоже должны пройти обучение, если у них кто-то работает по найму.

Даже если директор прошел обучение и получил корочку, он должен подтверждать свои знания минимум раз в три года. Обучение по охране труда проводят аккредитованные учебные центры.

Это платно. Что будет, если не проводить никакой инструктаж?

Это нарушение. Если его обнаружат, могут выписать штраф по ст.

5.27.1 КоАП:

1. фирме — от 110 тысяч.
2. директору и ИП — от 15 тысяч рублей;

Штрафуют за каждого человека, с которым есть трудовой договор и которого допустили к работе без обучения и проверки знаний.

Так что сказал Роструд про директора?

Кто проводит вводный инструктаж для него, если нет специальных сотрудников?

Роструд рассуждает так. Все сотрудники любой организации и те, кто работает на ИП, должны проходить вводный инструктаж по охране труда. Это требование закона. Для директора нет исключений: он тоже должен пройти инструктаж по охране труда.

Верховный суд объяснил, что директор — это сторона трудовых отношений, то есть обычный работник.

Даже если этот директор единственный участник ООО и других сотрудников нет. Инструктаж может проводить специалист по охране труда или человек, который прошел обучение и получил корочку.

Например всё тот же директор как руководитель организации. Значит, чтобы не нарушить закон, директор должен провести вводный инструктаж самому себе.

Даже если он вообще единственный, кто числится в ООО. И даже если он работает дома — например, делает сайты или продает рекламу в соцсетях.

Как именно должна проходить эта процедура, Роструд не объяснил. По общим правилам во время обучения директор должен прочитать самому себе программу, которую накануне сам же и утвердил. Можно предложить себе ознакомиться с письменными материалами или провести деловую игру.

Тоже самому с собой. А потом директор должен сам у себя проверить знания и составить протокол.

Есть в этом что-то шизофреническое.

Кто узнает, что я не провел сам себе вводный инструктаж? Я же скажу, что провел, — и никаких штрафов. А-ха-ха! Когда инспектор придет в офис с проверкой, он потребует документы.

По закону каждое действие по охране труда должно быть оформлено бумажкой. И если хотя бы одной из них не окажется, запросто выпишут штраф. И не только за вводный инструктаж, но и за другие формальные нарушения уже по другой статье.

Нет приказа о назначении ответственного по охране труда — штраф.

Нет инструкции — штраф. Не утверждена программа для обучения самого себя по охране труда — штраф.

Все инструктажи должны фиксироваться в специальном журнале. Если его нет, это тоже нарушение и повод для штрафа.

Так что слова инспектору по труду не нужны — ему нужны документы. На самом деле это серьезно. Многие компании годами работают, и их никто не проверяет. Но внезапно на пороге офиса появляется сотрудник с корочкой Госинспекции по труду, и становится не до смеха.

Если приказы и даже журналы еще можно сделать задним числом, то оформить корочку так не получится. Если инспектор всё правильно сделает, обжаловать такой штраф в суде практически нереально.

Кому нужны эти инструктажи, если у нас не завод и не стройка? Это способ пополнить бюджет и задушить бизнес? Обязанность работодателя — обеспечивать безопасные условия труда.

Это прописано сразу в нескольких статьях трудового кодекса. Как минимум придется пройти обучение и составлять документы. Инструктаж, обучение и документы кажутся формальностью, пока не произойдет что-то плохое.

Пока всё хорошо, все всё знают и никого не нужно обучать и инструктировать.

Но когда что-то пойдет не так, работник быстро сориентируется и пожалуется куда надо.

Например, в 2014 году суд заставил завод выплатить моральный ущерб токарю, который сам неосторожно обращался со станком и получил травму. Казалось бы, 14 лет стажа, что там инструктировать, он и так всё знает. Но когда дело дошло до суда, токарь сказал, что с ним не провели инструктаж.

Отметки в журнале и правда не оказалось. В итоге компании присудили возмещать моральный вред (апелляционное определение Омского областного суда от 12.11.2014 по делу № 33—7199/14).

Форс-мажор может случиться в офисе, по дороге к клиенту, у компьютера, во время совещания или презентации, когда угодно. Если сотрудник будет знать, как потушить пожар из-за короткого замыкания, как оказать первую помощь при травме и как часто делать перерывы при работе за компьютером, в этом есть польза.

Даже если вводный инструктаж формальный, лучше составить документы. Никогда не знаешь, в какой ситуации они пригодятся. Соблюдать закон несложно. Даже это странное требование Роструда можно быстро и правильно оформить.

Тогда штрафов не будет. Я директор небольшой компании.

У меня нет специалиста по охране труда. Как всё правильно оформить, чтобы не платить штрафы? Для начала нужно пройти обучение по охране труда.

Это придется сделать, даже если нет наемных сотрудников. В учебном центре расскажут, какие документы нужно оформлять. Приготовьтесь к дополнительным расходам.

Скорее всего, обучиться в платном центре придется не только вам, но и еще как минимум двоим сотрудникам. Еще можно заказать услуги специалиста по охране труда, чтобы он сделал всю подготовительную работу. А потом иногда обновлять даты в приказах и журналах.

Я ИП без сотрудников. Мне нужно проводить себе инструктаж? У ИП нет трудовых отношений с самим собой, поэтому сами себя они не должны инструктировать.

Если нет сотрудников, то и обучение проходить не нужно.

Но если есть хотя бы один трудовой договор, придется получать корочку, проводить инструктажи для персонала и соблюдать трудовой кодекс, где много всего интересного. У меня нет никаких документов.

Получается, я уже нарушил закон и меня могут оштрафовать? Да, могут. Срок давности по таким нарушениям — 1 год. Даже если вы сейчас всё исправите, еще год придется поволноваться.

Это не значит, что к вам точно придут, найдут нарушения и оштрафуют. Ограничения по периодичности плановых проверок пока действуют. Но проверка может быть и внеплановой, поэтому лучше правильно оформить документы и работать спокойно.

Проверка по части охраны труда — это вам не гражданская оборона.